此次啣命代表中國赴美協商貿易議題的中共中央財經領導小組辦公室主任劉鶴，儘管力阻美國啟動貿易戰失利，但他在中國財經決策體系中的關鍵角色卻更受外界關注。劉鶴在十九大中出任中共中央政治局委員後，政壇一致認為他除了繼續扮演核心財經幕僚之外，政府職位也將更上層樓，出任主管經濟政策的國務院副總理。北京說法指出，劉鶴在接任副總理之後，可能兼任去年成立的國務院金穩發展委員會主任，統籌財政及金融改革事務。

劉鶴接任副總理　首要任務化解中美貿易戰

美國總統川普預告將實施特定保護性關稅之後，中共總書記習近平的首席財經幕僚劉鶴2月底緊急赴美協商，不惜缺席黨內重大會議三中全會，更在尚未接任新職的「名不正」情況下上陣，美國貿易戰對中國壓力之大可見一斑。然而隨著劉鶴未獲川普接見、團員人數遭刪減等細節陸續曝光，加上美國一如預告地對鋼材等進口項目實施新關稅，劉鶴此次美國之行被認為重大挫敗。

然而劉鶴本人的政治地位非但未因此次任務未成而受影響，反而更受矚目。現任中央財經領導小組辦公室主任的劉鶴，政府職務為國家發改委副主任，儘管已是正部級職位，然而劉鶴因為從未負責地方工作，因此他在十九大中進入政治局時，外界對於其是否能夠順利躋身領導人團隊仍有不同說法。然而今年1月，劉鶴代表中國出席達沃斯論壇，向國際社會正式展示了「習近平經濟智囊」的身分，他將在中國十三屆人大中出任國務院副總理的說法，形同獲得證實。

 劉鶴負責金融改革重任　成下一個「經濟掌舵人」

根據目前外界預測的中國決策核心團隊雛型，可望出任國家副主席的王岐山負責大國外交的最上層，統整外交佈局及元首外交，其下有現任國務委員楊潔篪接任國務院副總理，負責外交戰略；而劉鶴則以財經副總理身分，負責中美關係中最敏感的貿易、匯率及經濟議題。北京說法指出，這也正是習近平會在三中全會召開的敏感時期，派出劉鶴代表中國政府訪美的主要考量。

外界預測中國決策核心團隊雛型，出任國家副主席的王岐山將負責大國外交最上層，統整外交佈局及元首外交，圖為王岐山5日出席中共全國人大開幕會議。（湯森路透）

除了當前最受矚目的中美貿易議題，劉鶴未來在中國政府內還將負責更為重要的任務，即近年來最受重視的金融體系改革。根據召開中的兩會傳出訊息，為強化金融監管，國務院金融穩定發展委員會的功能提升是確定方向，而劉鶴可能以副總理身分兼任金穩委主任，統籌金融監管體制工作。

更有外媒大膽預測，前中國國務院總理朱鎔基曾在副總理任內一度兼任人民銀行行長，因此在現任人行行長周小川卸任後，劉鶴也可能循此模式兼任行長，統整金融決策及控管工作。

事實上，長期擔任習近平核心幕僚的劉鶴，因為過去較少公開發言而保有一定神秘感；此次人大會議期間，因中美貿易議題備受關注，首度藉參加所屬團組會議的場合，公開說明美國之行，並做出「中美不打貿易戰」的承諾，同時預告中美將繼續溝通並進一步談判。而劉鶴的公開宣示，與接下來的人事底定，也讓中國媒體相繼預告，劉鶴已成為下一個「經濟掌舵人」，而中國經濟也將自此進入「劉鶴週期」。