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美中貿易戰 習近平有兩難

烏凌翔 2018年03月28日 07:00:00
習近平的兩難即對美示弱,沒法向自己培養的「愛國主義」交待,太過強硬,貿易戰拖久了,沒有誰會是贏家。(湯森路透)

習近平的兩難即對美示弱,沒法向自己培養的「愛國主義」交待,太過強硬,貿易戰拖久了,沒有誰會是贏家。(湯森路透)

中美貿易磨擦,非一日之寒,川普擂戰鼓,咚咚咚了好久,習近平卻一再延誤戎機,最近才急忙佈陣,為何?如果能看清雙方的策略與「短板」,就能推估這場貿易大戰的結局。

 

美方何時開始擂戰鼓的

 

去年一月20號,川普就任美國總統,在之前的競選活動上,他一再針對中美貿易失衡,發表尖銳的言論,聲稱中國「偷走了」美國人民的工作。

 

習總書記聽到了,去年四月,百忙中抽出2天時間,赴美拜訪新科總統,川普明言兩項重大議題:限制朝鮮核武、減少中美貿易逆差,習近平提出「貿易談判百日計劃」應對之,當時被外界視為湖海山莊高峰會最具體的成果;但事後來看,百日計劃更像一個緩兵之計。

 

去年八月中,川普不等了,下令美國貿易代表署,根據《1974年貿易法》啟動對中國的「301條款調查」,以判定中國是否涉及侵犯美國的智慧財產權與強制技術移轉。這幾乎等於下戰書了,中方強硬回擊,但只是口頭的。

 

去年十一月,川普回訪中國,公開要求中國開放市場、中止「竊取」智慧財產跟「壓迫」技術轉移,等於挑明戰略目標,但媒體聚焦於中國高規格接待川普,包括在故宮設宴與欣賞京劇、習近平夫婦全程陪同;事後看來,這似是對川普要求不給力的心虛表現,因為去年整年的中美貿易逆差再創歷史新高:3,752億美元!

 

上個月26號,中共「中央財經領導小組辦公室」主任劉鶴,寧可缺席他身為中央委員應該要參加的中共十九大三中全會,在開幕前一天急忙趕赴美國,西方媒體稱他此行是為了中美貿易的「滅火之旅」,抵達當日,美國商務部卻宣佈對中國鋁箔產品課徵反傾銷稅,等於明示劉鶴,火更大了。

 

經濟學者劉鶴去年十月、在中共十九大才被拔擢為中央政治局委員,今年一月率團參加達沃斯論壇-去年中共是由習近平本人出席這項經濟論壇,這個月19號又在中共兩會被提名為國務院排名第四的副總理。事後來看,中共中央短期快速提昇劉鶴,很可能是為了讓他未來「夠份量」來處理中美貿易磨擦。

 

換言之,中國對美國貿易戰要開打,早就了然於胸,那麼,為什麼沒有及早因應呢?

 

中共中央短期快速提昇劉鶴,很可能是為了讓他未來「夠份量」來處理中美貿易磨擦。(湯森路透)

 

「習核心」仍有隱憂

 

觀察中共的外交作為,永遠要從內政變動中找原因。本文以為,川普上任這15個月來,正是習近平忙於「集權」最關鍵、甚至最驚險的一年半。去年七月30日,習軍委主席在內蒙古朱日和基地閱兵,所有軍人只向唯一的一位大閱官高呼「主席好」,似乎顯示習已充份抓穩軍權,但是一個月後,軍委政治部主任張陽、以及聯合參謀部參謀長房峰輝卻雙雙被捕,雖然流傳的「武力政變說」也許不可信,但總是表露出「習核心」仍有隱憂。類似的證據還很多,譬如重慶市委書記孫政才等高官,在十九大前落馬的彼彼皆是。

 

這樣描述並非表示中共黨中央忙得沒有時間處理中美貿易逆差問題,而是如何處理的拿捏尺度,陷入兩難。要知道,中共體制是一黨專政,沒有反對黨,也沒有選舉,政權的合法性要從何而來呢?

 

早期,共產黨「率領全國軍民打敗日寇入侵」、「領導中國掃除不平等條約的百年恥辱」、「中國人站起來了」等等都言之成理,人民也埋單。天安門事件發生後, 政權合法性一度動搖,於是改而一方面強調「愛國主義」-其實就是民族主義-來凝聚民心,另一方面,積極推動經濟成長,給老百姓好日子過,中國人不僅站起來了,也胖起來了、富起來了,人民支持黨就有理由了!

 

但是江胡主政23年來,經濟固然「超英趕美」了,貧富差距與官員貪腐現象卻又造成民心大量流失,此時,習大大橫空出世,祭出反貪腐大旗,重新喚回民心,經濟可不能走下坡啊!換言之,此時縱然明知賺了美國人太多錢了,也不能輕易就讓川普予取予求,萬一造成經濟下滑,物價上漲,那可是要動搖黨國的!

 

這就是過去一年多,只能使出緩兵之計,冀望事緩則圓的原故。沒想到,川普在朝核問題上竟取得可能召開「川金會」、與金三胖直接談判的重大進展,現在又為了他的期中選舉拉抬聲勢,一鼓作氣,又在貿易戰場上大步進逼中方了。

 

這就是習近平的兩難,對美示弱,沒法向自己培養的「愛國主義」交待,太過強硬,誰都知,貿易戰拖久了,沒有贏家,拼的是誰的損失比較小。

 

台灣不是「玩家」 是「牌」

 

經貿問題,從十八大三中全會宣示的內容即可看出,是習近平改革的重中之重,同時又是中共執政正當性的基礎,「基礎不牢,地動山搖」。中國駐美大使崔天凱對美國發動貿易戰的反應,先是放狠話,一天後即放軟,也是這種兩難局面的一個證據。

 

如果以上的推論正確,這場貿易戰,應該不會拖太久,川普賊賊的說他「要贏不難」,大概也是料定了中方不會跟他打持久戰,現在雙方的叫囂,都只是為了累積未來談判籌碼的虛張聲勢,像兩個駕車要對撞的血性青少年,誰先示弱立馬就輸了。稍等一段時間之後,中國應該會先退讓一點,只是要找好下台階,然後開始談判。

 

台灣要注意的是,川普與中國玩大國博奕,手中主要的王牌就是中美貿易、朝核問題、還有「台灣牌」,台灣不是「玩家」,是「牌」,豈能不仔細?

 

※作者為資深媒體人

 

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