︿

中國新建自由貿易港落腳海南 宣稱比香港更開放

簡嘉宏 2018年04月15日 21:42:00
中國海南省的港口。(湯森路透)

中國海南省的港口。(湯森路透)

中國國家主席習近平10日出席2018年博鰲亞洲論壇,同時發表演說,內容除回應美國以課徵報復性高關稅開啟的貿易戰之外,他還提出中國未來對外擴大開放的四大重要措施,包括大幅度放寬市場進入、創造更有吸引力投資環境、加強知識產權(智慧財產權)保護,以及主動擴大進口。

 

其中,在主動擴大進口方面,習近平先前提出的建設自由貿易港已有初步計畫,中國14日證實,這個新建的自由貿易港選址就在每年舉辦博鰲論壇的海南,據悉,這個自由貿易港的開放程度將會比上海自貿試驗區以及香港還來得更大。

 

 

將立專法規範

 

根據《南華早報》的報導,習近平2017年10月提出中國新建自由貿易港的構想,要求在建港後,享有的自由度比現存的自貿試驗區都還要大,更開放,甚至遠高於上海與香港。


與自貿試驗區相比,自由貿易港屬於特殊經濟功能區,不再是特殊海關監管區,在管理理念、對象、方式、體制、發展定位等方面將發生重大轉變。

 

上海財經大學自貿區研究院副院長孫元欣分析,上海自由貿易港建設將與立法同行,自由貿易港的海關監管新模式也使《海關法》部分條款必須進行調整。

 

孫元欣指稱,自由貿易港是特殊經濟功能區,與自貿試驗區存在差異,由於新建港口將全面採用國際標準以確保貨物、人力資源、資本和投資的自由流通,未來必須為自由貿易港專門立法。

 

 

什麼是自由貿易港區

 

「自由貿易港區(Free Trade Zone)」又稱「自由口岸(free port)」,是設置在一國(地區)境內關外的特定區域,區域內經核定進行國內外商務活動,屬「境內關外」特區,同時,區域內的貨物、資金、人員進出自由,絕大多數的商品免課徵關稅,是目前全球開放程度最高的特殊經濟功能區。

 

1547年,西班牙王國在管轄範圍中的熱那亞灣(Golfo di Genova)李南那港(Port of Leghorn,現為義大利的利沃諾港Port of Livorno)成立世上首個自由口岸,目前,全球自由口岸的數量已增加至130多個。

 

台灣目前擁有基隆港、台北港、台中港、高雄港以及桃園國際機場5個自由貿易區,中國則有香港、澳門、上海、天津、福建與廣東6個自由貿易港區。

 


 

香港目前仍保有優勢

 

儘管中國官員宣稱海南自由貿易港成立後,經貿地位將超越香港,咸認香港目前仍維持下列三個特色,海南短期內無法與香港相提並論,但若中國持續對海南挹注資源,發展仍難定論。

 

首先,香港與海南的政治體制不同,儘管香港在主權回歸中國後言論等自由下降不少,但它畢竟是特別行政區,仍實行自由社會體制,海南只是中國專制制度下的一省。

 

其次,香港是全球重要的國際金融、服務業及航運中心,連續多年蟬聯全球最自由經濟體,目前尚能以優良治安、廉潔社會、簡單稅制和健全的法律制度取得優勢。

 

第三,除了全球金融中心外,香港還具有與中國接壤的優勢,可進一步擴大服務業、運輸業、教育及金融業的發展。

 

 

 






【加入上報國際圈,把繽紛世界帶到你眼前!】

提供新聞訊息人物邀訪異業合作以及意見反映煩請email至國際中心公用信箱: intnews@upmedia.mg,我們會儘速處理。

 

 

 



回頂端