【外勞悲歌】700名夏威夷海上外勞不得上岸 有人一待就是10年

陳博臻 2016年09月09日 22:53:00

※相關新聞:【外勞悲歌】夏威夷州議員罔顧人權 漁工不得下船竟「合法」

 

美聯社8日獨家披露,美國夏威夷州約有700名未持證件的(undocumented)外籍漁工長年困於海上惡劣工作環境,他們因法律漏洞之故,無法踏上美國領土,勞工權益也未受保障。

 

這些外籍漁工大多來自貧窮的東南亞、太平洋島國,在沒有合法移民證件或簽證情況下,船長得以拿走漁工的護照並將他們拘留在船上,有的漁工的時薪只有70美分(約台幣22元)。

 

140艘漁船組成的船隊每三個星期會停靠在夏威夷檀香山港(Honolulu Harbor)或舊金山漁人碼頭(Fisherman's Wharf)一次,漁獲供給遍及全美,包括美國全食超市(Whole Foods Market)、好市多(Costco),甚至名廚森本正治(Masaharu Morimoto)、山口羅伊(Roy Yamaguchi)皆使用夏威夷的漁產。根據估計,外籍漁工的漁獲年產值高達1億1000萬美元(約34.66億元台幣),與他們實際拿到的薪水不成比例。

 

夏威夷部分外來漁工的時薪只有70美分(約台幣22元)。   (美聯社)

 

「法律上來說,他們未曾到過這裡」

 

根據相關法律規定,美國商用漁船船員中75%必須為美國公民,不過一些具有影響力的議員,例如已故的夏威夷州議員上井(Daniel Inouye)認為,夏威夷漁業作為該州最大的產業之一,應該讓外籍人士在船上工作。

 

船隻擁有者藉由仲介從海外尋找漁工,來源大多為印尼、菲律賓、越南、以及太平洋小國基里巴斯,此過程從協調、簽約、買機票到安排旅行文件,可能花上數個禮拜。

 

漁工大多簽下2至3年的合約,到期後重新簽約,有些漁工續約延長,結果在船上待了將近10年。「每一個船員大概要花費1萬美元(約31.5萬元台幣)。」聖地亞哥(Hernan Santiago)說道,除了接受委託找尋外籍漁工外,他同時協助外籍漁工將薪水寄回家裡,幫他們辦電話卡,協助他們處理危機。

 

外籍漁工的漁獲年產值高達1億1000萬美元(約34.66億元台幣)。  (美聯社)

 

當地海關關長漢佛萊(Brian Humpehrey)表示,海關雖然可以給這些漁工提供短期停留,可是行政手續繁雜,「對他們來說,踏上美國領土、取得簽證沒有什麼意義,因為他們根本沒有想要上岸的意圖。」911恐怖攻擊發生後,美國提高安全措施,他們甚至無法降落於檀香山機場。

 

對於700位外籍漁工來說,這一趟夏威夷之旅困難重重,他們從家鄉搭上飛機後輾轉各國,最常見的路線是從印尼飛向澳洲,再飛向斐濟、薩摩亞,有些甚至經過阿姆斯特丹,漁工們最後抵達墨西哥或巴拿馬,再搭上漁船抵達檀香山。

 

缺少證件的漁工無法踏上美國領土,海關與邊境保衛局 (Customs and Border Protection)於現行法律體制下將漁工拘留船上,並要求船長保管護照。外籍漁工僅能待在船上持續工作,即使船隻停靠港口,也幾乎不能下船。法律上來說,他們從未入境美國。

 

夏威夷的外來漁工賺了錢後,才可以返回故鄉蓋房子。圖為一名曾擔任夏威夷外來漁工的印尼人。   (美聯社)

 

為了家人出海討生活

 

來到夏威夷的外籍漁工多是捕魚技術高超的漁夫,他們選擇離鄉背井出海討生活,無非希望讓家人過好日子。對貧窮的地區來說,外籍漁工薪水雖低,卻還是高過家鄉的薪水─每日不到1美元(約31.5元台幣)。

 

不過,對某些人來說,夢想真的只是夢想。

 

「我很羨慕從夏威夷回來的鄰居,他們負擔得起漂亮的房子,讓家人過好日子。所以我決定也要到這來捕魚。」一位不具名的外籍漁工告訴美聯社記者,「但結果卻是我拿到的薪水沒有比原本的好多少,我這樣回家後怎麼可能負擔得起房子?一切就只是癡人說夢話罷了。」

 

一些外籍漁工能取消契約,但回家的機票可能等於兩個月的薪水,再加上必須補償雇用者的費用,反而虧錢欠債。

 

 

此外,船上工時過長,須從早上8時工作到下午3時,其中僅包括2個小時休息時間,然後從下午5時工作到早上6時(包括睡眠時間),休息兩個小時後,早上8時繼續工作。

 

「很辛苦。」一位菲律賓漁婦說道,目前她有兩個小孩要養,「小孩畢業後,我就不要在這邊工作了。」

 

目前在「太平洋停止奴隸制度聯盟」(Pacific Alliance to Stop Slavery)工作的席恩表示(Kathryn Xian),「夏威夷得以買賣漁獲,在於我們的法律認可近乎人口買賣的機制,剝削移民漁工。」

 

「問問自己,這條魚是哪裡來的?」

 

夏威夷每日進行漁獲拍賣會,夏威夷海產會議(Hawaii Seafood Council)主管(program manager)卡內柏(John Kanebo)表示,其中80%供應夏威夷的旅館、餐廳,還有超級市場,其他20%則出口至美國境內,從洛杉磯、舊金山,到紐約都可以看到夏威夷漁獲的影子。

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