︿

【南北峰會系列觀察】紐時精選:朝鮮半島重新洗牌 北京被迫置身事外

紐約時報 2018年04月26日 00:01:00
一個與美國結盟的統一、民主的北韓,將對中國共產黨政權構成威脅。(湯森路透)

一個與美國結盟的統一、民主的北韓,將對中國共產黨政權構成威脅。(湯森路透)

隨著北韓領導人金正恩籌備與韓國和美國總統的會面,中國發現自己處在一個不習慣的位置上:在一邊旁觀。

 

中國的許多分析人士認為,更糟糕的是,北韓將藉此達成重大協議,這不僅能讓這個備受孤立的國家與兩個北韓戰爭中的敵人變得更為緊密,而且還能減少它在貿易和安全方面對中國的依賴。

 

在關於北韓是否會同意放棄其核武的懷疑中,這樣的結果—一個對70年歷史的扭轉—距離實現仍然很遙遠。但在這場迅速展開的外交中,中國發現自己不再處於中心位置,而且對於金正恩接觸北韓兩個死敵的目的,保持著高度警惕。

 

金正恩與韓國總統文在寅的會面定在周五,與川普的會晤是兩國領導人的首次會晤,預計隨後在五月或六月初舉行。韓國近期證實,它正在與北韓及美國進行有關簽署終結北韓戰爭條約的談判,這表明談判桌上突然多出很多東西。北韓戰爭於1953年暫停,但從未正式結束。

 

事件發展如此之快,北京發現自己基本上置身事外,分析人士說中國及其領導人習近平必須至少考慮一下他們所謂的最壞情況。

 

 

中國突然不再是相關的一方了

 

「損失威望對中國和習近平來說是一個大問題,他們希望每個人都將中國視為國際關係中必要的一分子,尤其是在東北亞背景下,」香港嶺南大學國際關係教授張泊匯說。「現在,中國突然不再是相關方了。」

 

日前,在北韓將暫停核彈及導彈試驗的聲明中,金正恩講話的口氣好似北韓已經是一個擁核國家,並且不再需要武器試驗一樣,這對川普政府表述的無核化目標是一個直接挑戰。華盛頓宣布的是,即將進行的談判是關於放棄核武庫的。

 

不過,川普總統明顯想要在歷史上占有一席之地,成為正式終結北韓戰爭的美國領導人—儘管他在週日早間發推文表述他不急著達成協議。文在寅則急切地向兩韓重新統一的方向推進。因此,中國擔憂這樣的結果會出現一個向美國傾斜的北韓或一個統一的朝鮮半島。

 

自1950年至1953年的北韓戰爭以來,當中國站在北韓一邊與美國及其在半島南邊的盟友作戰時,這樣的聯盟關係一直是不可撼動的。北韓為中國提供了一個便利的緩衝區,以防止美國軍隊在其邊境上駐軍;韓國是美軍在該地區的基地。

 

中國的分析人士說,在關於北韓無核化的談判中,北京必須要擔憂的是這些是否都會突然出現。

 

一個與美國結盟的民主北韓

 

「如果金正恩和川普直接能達成一項以無核化換取雙邊關係正常化的大協議,東北亞可能會重新洗牌,」張泊匯說。「中國不能決定金正恩的外交政策,他們也清楚這一點。」對於朝鮮半島可能出現的重新洗牌,北京最為擔心的就是在美軍留守韓國的同時,南北韓兩國的鬆散團結。

 

作為會談前的一種和解姿態,北韓不再要求將美國撤離2.8萬名駐韓士兵作為無核化的條件。

 

北韓不再要求將美國撤離2.8萬駐韓士兵作為無核化的條件。(美聯社)

 

長島大學(Long Island University)的北韓問題專家夏亞峰即說:「一個與美國結盟的統一、民主的北韓,將對中國的共產黨政權構成威脅,儘管不一定對中華民族構成威脅,」

 

他認為在中國看來,川普和金正恩會面的理想結果,可能只是比現狀稍微沒那麼危險而已。

 

他表示,可能會出現兩人合影的「漂亮照片」,北韓領導人會含糊地承諾銷毀自己的核武器,然後會進行長時間的談判,中國將在其中擁有很大的發言權。

 

有意思的是中國一直主張締結和平條約,結束北韓戰爭。夏亞峰表示,中國總理周恩來1971年接受《紐約時報》專欄作家詹姆斯·雷斯頓(James Reston)採訪時提到過結束北韓戰爭。不過,中國對此類條約的內容有著非常具體的主張:美國從韓國撤軍,這樣一來南北韓兩國都將轉向中國。

 

華盛頓的史汀生中心(Stimson Center)的北韓問題專家孫韻的看法是。「和平條約對中國的有利之處在於,它可能會消除北韓的核武器,更重要的是,它會終結美國在北韓半島軍事結盟和駐軍的合法性,」作為無核化的交換條件,北韓正在尋求美國的安全保證,她認為其中「有望包括美國撤軍」。

 

金正恩想要削弱中國影響力

 

但是,就像之前統治北韓的祖父和父親一樣,金正恩已經表現出想要削弱中國影響力的跡象。

 

三週前,這位年輕的領導人突然造訪北京,首次與習近平會面。兩人似乎修復了兩國傳統上的親密關係。兩國關係自金正恩2011年上台以來一直處於冷凍狀態。

 

中國的分析人士表示,事實上,這次訪問很可能並不是恢復邦交的友好表示,而更多的是金正恩利用中國與美國對抗的巧妙舉措,正如他的祖父在中國和蘇聯之間的閃躲騰挪。

 

他們認為,金正恩的目的是給美國留下這樣的印象,那就是,他是在中國的支持下進行會晤的。中國政府的一名發言人表示,習近平接受了金正恩的邀請,將對北韓進行回訪,但沒有跡象表明,回訪會在川普與金正恩會晤之前進行。

 

分析人士表示,年輕的金正恩自上台以來,對北韓在經濟上幾乎完全依賴北京感到不滿。中國去年在聯合國投票支持的嚴厲經濟制裁更是加劇了北韓對北京的依賴。

 

北韓對外貿易中約90%的重要項目,比如煤炭、礦產、海鮮和紡織品,都是通過中國,中國是北韓最大的燃料供應國。

 

中國想拉回北韓

 

在川普政府的敦促下,中國批准了制裁措施,大量削減了對北韓的燃料和硬通貨供應。北韓與中國的關係似乎跌至低點,去年11月,金正恩甚至拒絕會晤中國特使,並進行了彈道導彈試射。

 

中國的分析人士表示,或許是因為擔心疏遠北韓,並且不滿於川普對中國進口商品徵收關稅,北京不再那麼願意懲罰北韓。

 

中國的貿易商則認為,已有跡象表明,中國與北韓邊境的貿易正在升溫,這可能意味著,在幾乎全面貿易禁運六個月後,政策有所放鬆。

 

因為,在北韓上週六宣布暫停核試驗幾個小時後,時有驚人言論的中國官方報紙《環球時報》表示,聯合國應該「立即討論取消針對北韓的部分制裁」。該報還表示,美國、韓國和日本應該解除對北韓的單方面制裁。

 

※作者Jane Perlez是《紐約時報》北京分社社長,歡迎在Twitter上關注她 @JanePerlez

 

(本文由美國《紐約時報》授權《上報》刊出,請勿任意轉載)

 




 

 

【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結

 



回頂端