可寧衛董事長楊慶祥經營廢棄物處理事業20年，可說是見證台灣處理事業廢棄物進化史，他在接受《上報》專訪時，忍不住大吐苦水說，高雄市可說是全台辦理申請掩埋場作業最有經驗的縣市政府，因為可寧衛在高雄已建造並啟用了8座廢棄物掩埋場，只是時代變遷，現在開發掩埋場的成本越來越高了。楊慶祥進一步指出，可寧衛申辦第9座馬頭山掩埋場已3年，如今連環評都還沒通過，相較過去最長2年就可申請通過建造一座掩埋場，現在連第9座馬頭山掩埋場何時能通過環評，都沒有把握了。

楊慶祥抱怨說，開發馬頭山掩埋場的案子鬧得沸沸揚揚，現在都失焦了，如今審查的「不是學者，也不是專家，而是環保集團」。他特別強調，「是環保集團而非環保團體」，因為他們來自全台各地，並不是當地居民，第9座馬頭山掩埋場的環評做了3年都沒有通過，環保人士質疑了100樣東西，既使我們做了99件，他們還是有意見；這3年中，居民每次提出審查意見，他們都配合去做，每次配合都要花不少錢，但「不管你已經做什麼，只要居民有質疑，高雄市政府的態度就是你們就再做一次，說實在的，我們都快要發火了！」

環評學者面對龐大壓力　敢怎麼審

楊慶祥無奈地表示，現在做環評時，是專家學者坐在上面，申請人坐在下面，抗議的人也坐在下面，學者來一趟只收2500元，面對抗議時壓力很大，專家學者們會去扛責任嗎？很難啦！他說，現在可能還沒開始審，環保抗議人士就可以參與審查的專家學者臉書灌爆了，還怎麼審呢。所以往往有很多專家學者參與環評審查，審到一半就走掉了，「大家都認為，抗爭的是弱勢，其實抗爭的是強勢啦！」

他還自我解嘲說，「我們現在做環評都多一道程序，就是政府核准後，我們馬上就到法院見面，他們（環保人士）就馬上告你行政訴訟，認為你環評無效，這個已經變成是個常態了！」

廢棄物處理像房子的衞浴　是必要之惡

楊慶祥進一步說明國內廢棄物處理現況，他表示，事業單位一直說可寧衛貴死了，比一般人還要貴，但可寧衛20年來一直在開創廢棄物處理的最終去處空間，有更大量體，價格就可以抑制，但因為現在量體有限，很多業者都在抱怨要把廢棄物送到可寧衛都排不到，叫苦連天，很多廢棄物沒地方去；但另一方面，環保署要可寧衛的價格儘量便宜，面對第9座掩埋場遲遲無法通過環評、取得許可，楊慶祥說，「我們跟環保署說，銜接不上會造成公司營運上的困擾，大型的開發如果銜接得上，我們會儘量配合政府政策，把市場價格穩定下來，可是如果我們的延續性有問題時，我可能就要去做取捨了。」

「我們現在遇到的都不是技術問題，或是資金問題，我們現在遇到的干擾，都是政治、非理性問題，政府應該去做些處理，不處理、放任，大家會嚇死，大家都不投資嘛！」除非台灣不要掩埋場，但現況是台灣需要，而廢棄物的處理是社會的必要之惡，楊慶祥進一步形容說，「可寧衛的角色，就像是蓋一棟房子裡面的衛浴設備，如果我們蓋一棟房子卻沒有馬桶，這個房子能住嗎？就是大家亂…嘛，當然很多東西都是配套，衛浴設備在整棟房子裡當然是小角色，可是在一棟房子裡卻是必要的，在台灣的產業結構裡，沒有可寧衛，就是到處亂丟。」

楊慶祥更語重心長說，「讓有能力且合法的公司去解決更多問題，這需要政府支持。」