【獨家】循「拿破崙模式」 中國下重手與梵諦岡最快年底建交

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仇佩芬 2016年09月13日 22:01:00

梵諦岡是台灣在歐洲唯一的邦交國,但中國與梵諦岡傳出可能建交,最快今年就會公開宣布新進展,屆時台梵邦交將受衝擊。(設計畫面)

台灣在歐洲唯一友邦梵諦岡,與中國關係傳出重大進展。消息指出,中梵雙方在今年4月進行會談,就中梵建交最大障礙的主教任命問題達成共識,即中方選出一或兩名主教人選,由教廷承認並授予職位。知情者以「拿破崙模式」類比中梵共識,透露若雙方正式採行此一模式,最快在今年內就可能公開宣布關係正常化的新進展,屆時台梵邦交將受到重大衝擊

 

 

對於中國與梵諦岡持續改善關係,甚至出現今年內就可能正式建交的傳聞,我外交部重申,對相關情勢均有掌握並持續密切關注。在被問到一旦中梵建交,台灣是否會主動宣布與教廷斷交時,外交部並未正面回應,但強調中華民國珍視與教廷的邦誼,未來將持續基於和平、自由等普世價值,致力增進與教廷的「夥伴關係」。

 

副總統陳建仁夫婦2日啟動「聖和專案」出訪教廷,4日出席「德勒莎修女封聖典禮」時,向天主教教宗方濟各(左)致意。(總統府提供)

 

教宗方濟各(Pope Francis)就職之後,數度公開表示將致力於改善與中國關係;不僅就任之後便與同一年上任的中國國家主席習近平通信,更在2014年派遣教廷國務卿帕羅林樞機(Pietro Parolin)與教廷代表赴北京,與中方展開接觸,並於同年恢復中斷多年的正式對話,至今年已進行四次正式會談。

 

在中梵尋求關係正常化的過程中,外界普遍認為雙方對於主教任命權難以妥協,是中梵難以建立正式邦交的主要原因。然而,繼2014年傳出雙方已就主教任命方式展開交涉之後,中梵先後在今年1月與4月接連舉行兩次對話;在4月下旬,中國全國宗教會議結束的會談上,雙方就之前所提方案達成共識,正待梵諦岡做出最後決定。

 

知情者引述北京說法指出,針對主教任命權一事,中梵在4月進行實質討論,由北京提出一名最多兩名主教人選,透過直接管道通報梵諦岡後,由梵諦岡舉行祝聖禮;在雙方就人選達成一致意見前,任何一方不會強行任命任何人選。

 

副總統陳建仁4日與教廷國務卿帕羅林樞機(左)會談,帕羅林樞機也曾在2014年赴北京,與中方接觸。(總統府提供) 

 

由於此一模式,類似拿破崙在1801年與羅馬教皇庇護七世簽訂的協定(Concordat)所定,由拿破崙掌握主教任命權,然而職位由羅馬教廷授予的模式,因此北京方面也以「拿破崙模式」稱之

 

另據透露,中梵的討論僅及於宗教事務,並未討論台灣定位等政治問題;但若梵諦岡決定接受此一模式,中梵雙方最快在今年內將宣佈關係正常化的重大進展,雖然不一定立即建交,但教廷可能比照對越南等國家的方式,在中國派駐不具外交官身分的宗座代表。

 

對於梵諦岡與中國關係出現實質進展的傳聞,外交部表示,我方對於教廷與中國的對話和接觸情形均有掌握,並持續密切關注相關發展。至於是否有中梵在短期內建交的最壞打算,外交部表示,台梵在宗教自由、民主人權、人道援助等方面是「堅定的價值同盟」,雙方高層與官員互訪頻繁,我國與教廷邦誼源遠流長,雙邊邦誼穩固。

 

教宗方濟各對於發展中梵關係一直十分積極,對我國外交關係形成很大壓力。(總統府提供)

 

但在被問到一旦中國與梵諦岡建交,我方是否可能主動宣布與梵諦岡斷交時,外交部並未正面回應,僅強調中華民國珍視與教廷的邦誼,將持續致力深耕鞏固。外交部表示,未來我國將持續基於和平、自由等普世價值,致力增進與教廷的和平人道慈善「夥伴關係」,繼續做為教廷及世界各國推展慈愛及促進和平不可或缺的合作夥伴,貢獻國際社會。

 

資深外交官員則指出,方濟各對於發展中梵關係一直十分積極,近三年來中梵關係進展的傳言,的確對台灣形成很大壓力,但中梵之間仍有愛國教會等問題,在短時間內解決有其難度。

 

外交官員認為,所謂「拿破崙模式」類似近年外界所討論的「越南模式」(梵蒂岡選出主教後,須經越南政府確認才任命),在不違反中國「反對外國勢力干預宗教」的前提下,由梵諦岡與中國共享主教任命權;但「拿破崙模式」的背景是教廷受俗世政治屈辱的歷史,是否真有此一說法應該存疑。

 

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