【美菲盟約生變】杜特蒂擬終止與美聯合巡弋 轉向中俄添購武器

周舒儀 2016年09月14日 17:08:00

菲律賓總統杜特蒂在馬尼拉的公開談話。(美聯社)

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)昨(13日)表示,正在考慮是否向中國及俄羅斯買武器,並且終止與美國在南海的聯合巡弋行動。

 

 

杜特蒂當時在馬尼拉(Manila)對軍方官員發表公開談話,聲稱有2個國家已同意給予25年的優惠貸款,讓菲律賓購買軍事裝備,但並未指名道姓。接著表示,菲律賓的國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)與武裝部隊的「相關技術人員」將會造訪俄羅斯與中國,看看「哪一個比較好。」

 

自我孤立的杜特蒂

 

二戰後,美國和菲律賓維持了數十年的盟友關係,並在2014年協議加強軍事合作以壓制中共。然而,杜特蒂上任後不滿美方干預菲律賓的人權狀況,上周還口出惡言怒罵美國總統歐巴馬(Barack Obama),造成會面取消;13日在公開談話之時,又痛批美軍早年於殖民時屠殺菲律賓穆斯林,作為要求美軍離開民答那峨島(Mindanao)的理由。

 


杜特蒂在13日表示,菲律賓需要的是用以對付民答那峨島的叛軍及反恐的螺旋槳飛機,他說:「我不需要像F-16這種噴射戰機,那一點用都沒有,我們又沒有要跟其他國家打仗。」並且說他想買的是「便宜、沒有附帶條件,且一目了然」的武器。

 

 

杜特蒂還說為避免被捲入「敵對舉動」,菲律賓將不參加南海的巡邏,「我只想巡邏我們的領海。」

 

如果真的向中俄採購軍備?

 

根據斯德哥爾摩和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute)的資料顯示,自1950年代,菲律賓75%的軍事裝備都從美國進口,而中國跟俄羅斯在當時並沒有提供任何武器。

 

菲律賓大學專攻亞洲研究的講師塔丹姆(Eduardo Tadem)說,「杜特蒂似乎要實行獨立的外交政策,問題是,轉向中國或俄羅斯的對價關係(quid pro quo)是什麼?尤其中國會要求什麼交換條件?」

 

英國詹氏防務公司(IHS Jane's)的國防工業分析格萊維特(Jon Grevatt)則表示,美國可能會透過外交手段阻止菲律賓向中國購買防禦系統。「假設他真的要遠離美國,也要花上很多時間才能發生。」格萊維特接著說,「中國跟俄羅斯一旦逮到機會進入國防工業市場,將會摩拳擦掌。」

 

 

根據詹氏的資料顯示,菲律賓今年的軍事採購預算達到250億披索,相較於去年攀升了60%。

 

美菲關係漸成僵局

 

菲律賓的武裝部隊在13日才透過電子郵件發布聲明,美菲關係仍「堅若磐石」,2016年的合作行動並不會被打斷。而儘管杜特蒂要求美軍撤離民答那峨島,菲軍及美軍並沒有收到正式命令。

 

 

杜特蒂的發言人阿貝拉(Ernesto Abella)則說,總統要求美軍離開還不是個政策,而是出於潛在行動的發言。

 

 

中國國際問題研究院(China Institute of International Studies)的資深研究員沈時順(Shen Shishun)說,杜特蒂的這番發言隱約展現了靠攏中國的企圖。

 

「菲律賓先前與中國有些摩擦(指南海仲裁案),不過杜特蒂知道生意上的往來有益處,於是做了這個實際的決定。」沈時順如是說。

 

 


 

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