歐盟執委會主席:歐盟面臨生存危機

傅莞淇 2016年09月14日 23:41:00

歐盟執委會主席容克14日於歐洲議會發表年度咨文。(湯森路透)

歐盟行政主體「歐盟執委會」(European Commission)主席容克(Jean Claude Juncker)今(14日)在年度聯盟咨文(state of the union address)中表示,受到英國脫歐打擊的歐盟不會瓦解,雖然他承認在歐洲崛起的國家主義下,歐盟面臨前所未有的生存危機(existential crisis)。

 

這是英國於6月透過公投決定退出歐盟後,歐盟執委會首次就歐盟前景提出規畫。歐盟執委會的年度咨文從2010年起始,仿效美國總統的年度國情咨文,目標是報告歐盟現況、並提出未來的行動綱領。

 

 

柔化英國脫歐的分裂衝擊

 

容克認為現在是歐盟政治過去30年來最為分裂的時刻,「我從未見過成員國間的共識如此薄弱,合作的空間如此狹隘。」他提到的其他危機還包括高失業率、高債務、安全與難民融入社會的挑戰。

 

歐盟執委會主席容克14日於歐洲議會發表年度咨文。(湯森路透)

 

針對英國脫歐,容克表示英國不能「單點」單一市場貿易權,但不接受人民的自由流動原則。歐盟移民與單一市場貿易權的取捨,是脫歐辯論中最火熱的議題。5日,英國脫歐大臣曾表示國家可能為掌控移民控制權,退出歐盟單一市場。

 

容克也抨擊8月在英國發生的波蘭移民遭害一事,表示他絕不接受波蘭人民在英格蘭艾塞克斯(Essex)街頭「被打、被騷擾或甚至被謀殺」。已有6名當地年輕人因涉嫌謀殺波蘭移民尤茲維克(Arkadiusz Jóźwik)被捕,警方懷疑這可能是一起仇外的仇恨犯罪。


 

歐盟軍隊計畫再起?

 

容克表示未來一年將是考驗歐盟團結的關鍵時刻。針對生存危機,容克提出維持穩定、維持團結及加強維安的回應方式,還包括建立一個軍事總部,邁向歐盟軍隊的建置。

 

身為歐盟軍事強國的英國一向反對歐盟軍隊的提案,認為這可能與北大西洋公約組織(NATO)有利益上的衝突。但容克認為這樣的軍隊可與北約互補,「歐洲加強國防不代表跨大西洋的團結因此削弱。」

 

 

這段演說長約48分鐘,獲得親歐派議員佔多數的歐洲議會掌聲肯定。但疑歐派仍不以為然。英國保守黨員、歐洲議會議員卡莫爾(Syed Kamall)便表示,今天的演說被視為再次出發,但「基本上只是每年都會聽見的老話」。

 

歐盟各國領袖將於16日在斯洛伐克首都布拉提斯拉瓦(Bratislava)舉行峰會,英國首相梅伊(Theresa May)不會出席。
 

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