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投書:川金會幕後的影武者-中國

許慧儀 2018年06月16日 00:00:00
中國促成「川金會」,無非是想從中獲得更龐大的利益及戰略地位。(湯森路透)

中國促成「川金會」,無非是想從中獲得更龐大的利益及戰略地位。(湯森路透)

世紀破冰歷史鉅作-「川金會」,終於在全球關注的焦點中落幕。這場持續70多年美朝間的恩怨情仇在川普與金正恩緊握彼此雙手的13秒內瞬間融冰。不容諱言,這場世紀破冰會議,在政治、經濟、與新聞點上不僅創造了各項令人屏息以待、高潮起伏的劇情,更赤裸裸地呈現出美、朝雙方檯面下與幕後影武者間的強勢較勁。

 

從一開始美國川普在推特宣布即將進行「川金會」到後來的單方取消,這樣一連串的動作已經引發中國與南韓兩國緊張不已。中國由外交部長王毅出與北韓進行交涉,美國則由南韓總統文在寅前往美國與川普進行一連串的斡旋。在幾經停頓與折衝後,終於讓「川金會」起死回生,川普再度鬆口「川金會」仍舊於6月12日舉行。

 

事實上,歷經近一個月的中國、南韓、美國及北韓間的協調與談判,兩兩成對的四角關係儼然已浮出檯面。美國總統川普不再是這場歷史破冰會議的主導角色,甚至有沒有他都可能已然是無傷大雅!積極想要「川金會」成局的,反倒是中國與南韓這兩位幕後影武者。

 

對於中國而言,「川金會」的成局絕對是其所樂見的。因為中國在2013年所大力推動的「一帶一路」政策,截至目前為止已經將觸角觸及整個歐、美、中南美、大洋洲及東南亞…等國。仍在積極突破階段的地區便是─朝鮮半島及日本。

 

鑒於日前因美國對中國的施壓,華府持續對中國企業發出的制裁,並且要求北京加強對平壤的制裁力度,在那段時間裡,中朝間雙方嫌隙和矛盾不斷擴大,更由金正恩一度拒絕接見中國特使孔鉉佑的情形可見一班。

 

而在俄羅斯積極並大力拉攏北韓的情況下,中國必須展現身為世界第二大國的氣度與決心,重修並穩固與北韓之間長久以來的盟誼;中國並可能以促成「川金會」及「朝鮮半島無核化」為籌碼,就中美貿易問題提出得以轉折或擱置的要求,為自己爭取更多的時間,讓兩個戰場暫時停火。

 

中國促成「川金會」,無非是想從中獲得更龐大的利益及戰略地位,一旦「朝鮮半島無核化」有其成功的可能,將讓「一帶一路」順利經由中國東北(丹東)地區進入朝鮮半島,繼而進入日本。這經濟力極大的誘因,敦促著中國有極高的意願在「川金會」的促成上施予更強大的力道,對於中國而言,打通朝鮮半島這個阻礙,就等於打通「一帶一路」入朝鮮半島及日本的任督二脈。

 

再從另一個角度看,若能促使朝鮮半島無核化,美國在南韓部署的薩德系統將變得毫無意義。在美國明確於川金會後表示未來將停止與南韓聯合軍演及北韓願意停止核試後,中國多年來所推動的「雙暫停」目標已然完全達成了。中國即使只派出國航客機運載金正恩,但在這場「川金會」中,中國即使沒有在會議上出現,卻是存在感十足。

 

本次「川金會」的四項結論,一、美國和朝鮮承諾,依照兩國人民對和平及繁榮的願望,建立新型美朝關係。二、美國和朝鮮將合作在朝鮮半島建立長久穩定的和平機制。三、朝鮮重申了2018年4月27日簽署的板門店宣言,承諾努力實現朝鮮半島的完全無核化。四、美國和朝鮮承諾,找回戰俘和失蹤人員遺骸,包括立即遣返已確認身份的人員。

 

即使未對「無核化」下明確定義或對文件內容沒有具體說明,但畢竟「他們的這一小步,就是世界的一大步」。對於中國而言,出一分力可以獲得如此龐大的獲利,這種投資報酬率,絕對是值得且非常划算的!

 

※作者為新加坡國立大學李光耀公共政策學院碩士生




 

 

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