立委預選前車之鑑 黨內質疑搞分裂

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楊毅 2016年09月20日 11:59:00

過去國民黨曾推行過立委預選制度,這次為2018縣市長布局,再推預選制,但有基層反映,中央若無完善配套措施,恐將讓地方上的緊張關係提前發生。(攝影:李隆揆)

迎戰2018縣市長選舉,國民黨將推動預選制度,鼓勵有意參選者提前表態,爭取協調整合空間,提前展開選戰布局。事實上,去年朱立倫擔任黨主席任內,就曾推行過立委預選制度,要求現任立委尋求連任時,預選民調必須領先挑戰者5%以上,當時引發不少爭議。一位資深藍委質疑,黨中央若無完善配套措施,就貿然推動縣市長預選制,恐怕將徒增地方政治紛擾,讓地方上的緊張關係提前發生,反而造成負面效果。

 

為避免過去馬英九主席時代,一切「尊重初選機制」的提名作法,去年立委選舉時,國民黨中央特地成立「立委輔選策略委員會」,增訂現任立委「5趴條款」。當時規定,現任立委欲尋求連任,該選區若無人挑戰,得先經黨中央評鑑過去在立院問政表現、選區經營狀況等,經核可後才能被提名。

 

但若遇有2人以上挑戰者,現任者不僅要先通過評鑑,預選民調還要領先挑戰者5%以上,才能獲得提名,否則黨中央可再介入,以第二階段的正式初選民調或協調方式來決定人選,希望藉此避免重演同室操戈,或地方提出不適任人選,以往黨中央只能被迫「照單全收」的問題。

 

過去經驗:北部搶破頭 南部沒人選 

 

未料,當時開放現任立委選區參選意願登記後,不但呈現北部優勢選區「搶破頭」,參選人數大爆炸,中南部艱困依舊乏人問津的「北熱南冷」態勢,更有不少現任立委提前表態棄選。其餘像是張慶忠、盧嘉辰、蔡錦隆、呂學樟等資深立委,因未跨越5%預選民調門檻,連任之路一度受阻。

 

47個現任立委選區中,僅有17位現任立委選區沒人挑戰,黨內廝殺仍是相當激烈。當時面對黨內新人蔣萬安「王子復仇記」挑戰,意外中箭落馬的前立委羅淑蕾便曾痛批,民調贏1%也是贏,黨中央堅持贏5%意義何在?既然民調已經贏一次了,為何還要拚第二次?黨到底要提名會贏的人,還是黨喜歡的人?

 

現在要推:候選人提早表態 反而不利黨內團結

 

如今,對於黨中央擬推動2018縣市長提名預選制度,一位有意參選下屆地方縣市長的資深藍委質疑,預選制鼓勵候選人提早表態、起跑,這樣的制度設計,恐怕將會讓地方緊張關係提前發生,反而不利黨內選戰團結。

 

「大家都不是白紙一張、剛出娘胎的人!」該位藍委不以為然地說,地方上誰有實力或意願參選,其實大家心裡都有譜,有實力者也不會選擇提前表態參與預選,黨中央實在不需要再透過預選制度培訓新人。從務實面來看,就算通過預選受訓,未必會有多大效果,或就此讓新人「功力大增」,此舉豈非證明地方黨部對於掌握地方選情不夠落實?反而造成地方選情混亂。

 

被視為2018國民黨雲林縣長熱門人選的不分區立委張麗善,則正面看待預選制度。但她也說,希望黨中央能夠制定一套完善制度,否則,根據以往經驗,民調只能作為參考,「民調不等於選票」。張麗善期盼,黨中央不用太過拘泥於形式,應該有「人性化考量」,能夠重視地方需求及民意需求,由地方共推一位最有勝選機會的人,以免破壞地方和諧。

 

 

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