︿

【內幕】彈劾吳茂昆案深化監院內部矛盾 監委蔡崇義控:被高鳳仙騙了!

蔡慧貞 2018年07月04日 21:45:00
監察院於3日下午宣布通過彈劾吳茂昆,但新任監委們3日傍晚發現,提案監委高鳳仙和楊美鈴在記者會公布的彈劾理由和審查會結論不一樣,彷彿經歷了一場騙局。(攝影:李隆揆)

監察院於3日下午宣布通過彈劾吳茂昆,但新任監委們3日傍晚發現,提案監委高鳳仙和楊美鈴在記者會公布的彈劾理由和審查會結論不一樣,彷彿經歷了一場騙局。(攝影:李隆揆)

「以後高鳳仙來的案子,一定要確實修改完了,才可以過!」監委蔡崇義斬釘截鐵地在監察院3日談話會上如此表示。蔡崇義等出席前教育部長吳茂昆彈劾審查會的新任監委們3日傍晚發現,提案監委高鳳仙和楊美鈴在記者會公布的彈劾理由和審查會結論不一樣,但木以成舟,連監察院高層表明要讓審查監委們再重新確認彈劾案文的「正確」內容都只是虛晃一招,早已逕行公告案文了,讓蔡崇義深深感覺好像經歷了一場騙局。一場監察院彈劾前教育部長吳茂昆審查會,更加深了本屆監委們的內部矛盾。

 

監委高鳳仙、楊美鈴3日提案彈劾前教育部長吳茂昆,審查會上13位監委無異義通過彈劾案,但令多位與會監委們不滿的是,會中大家均認為高鳳仙和楊美鈴所提彈劾案文,僅就吳茂昆違反公務員服務法第13條第1項,公務員持有公司股份不得超過其所投資公司股本總額10%等規定,事證明確,因此同意彈劾。

 

沒想到,高鳳仙當天下午召開記者會,說明彈劾理由內容,竟然包括了未經審查會同意,甚至被要求改掉的「指控吳茂昆涉利益迴避」部分,明顯已超出審查會認定的彈劾理由範圍,令當日出席彈劾審查會的蔡崇義、王幼玲等監委知悉此事後火冒三丈,緊急在談話會中離席衝進高鳳仙和楊美玲召開彈劾吳茂昆案的記者會現場,急欲說明實情,但其時監院已發出該次彈劾審查會的正式新聞稿,內容均照高鳳仙和楊美鈴兩人所提彈劾案文,外界已普遍認定吳茂昆違反利益迴避相關規定,蔡崇義等參與審查會監委以無力可回天。

 

當天出席彈劾審查會的監委們發現,提案監委高鳳仙當天下午召開記者會,說明彈劾理由內容,竟然包括了未經審查會同意,甚至被要求改掉的「指控吳茂昆涉利益迴避」部分,明顯已超出審查會認定的彈劾理由範圍。(攝影:李隆揆)

 

蔡崇義無奈表示,「我們是被騙了,我從來沒有想到都已經到了擔任監察委員這個高度了,還用這種方法做事,我不同意!這次也是我們最後一次被騙了!」

 

趙永清:你認定違反利益迴避的部分,根本不行

 

還原3日召開吳茂昆案的彈劾審查會情況,監院知情人士指出,會中與會監委們對高鳳仙和楊美玲二人所提彈劾案文意見頗多,除了要求報告所提前1、2、3點認為根本不構成彈劾理由,要求全數刪除外,對於高鳳仙二人在報告中有關吳茂昆涉利益迴避的調查內容亦頗多意見,認為高鳳仙的調查僅約詢吳茂昆一次,且未調查出明確構成吳違反利益迴避事證,與會監委趙永清甚至明白對高鳳仙說,「你認定違反利益迴避的部分,根本不行」,要求高鳳仙將報告內容修改。

 

與會監委表示,整份彈劾案文,出席的13位出席監委無異議,均認定吳茂昆確實違反公務員服務法第13條,持有公司股份不得超過所投資公司的10%,當年吳茂昆等5人是以每人各出資200美元,以1000美元的資本成立公司,因此吳所持公司股份為20%,超出公務人員服務法相關規定,事證明確,因此同意彈劾,但其他兩位提案監委提出的案文內容,有關利益迴避等部分要求,則要求高鳳仙修改,她可描述自己調查的過程,但不能價值判斷對錯,因為她的調查內容不足以確認吳茂昆違反利益迴避相關規定,主席林雅鋒最後對高鳳仙說,「改完了(報告),才可以開記者會」,當下高鳳仙表示,「好」,因此與會監委們均認為高鳳仙和楊美鈴所提彈劾案文應會照審查會與會監委們的要求修改內容。

 

 

監院知情人士指出,3日召開的吳茂昆案彈劾審查會中,會中出席監委們對高鳳仙(左1)和楊美鈴(右1)二人所提彈劾案文意見頗多。(攝影:李隆揆)

 

彈劾審查會認定彈劾理由,僅吳茂昆違反公務員服務法第13條

 

但令監委們訝異的是,隨後高鳳仙和楊美鈴召開記者會,竟然除了將彈劾案文中原本要求刪除的前三點處理外,其餘部分全部照兩位提案監委提出的彈劾案文內容公布,以致於外界認定監察院通過的吳茂昆彈劾案,是因為認定他違反公務人員服務法和涉及利益迴避規定。當日參與彈劾審查會的監委蔡崇義和王幼玲除緊急前往彈劾案說明記者會解釋外,當場提出「協同意見書」,之後又回到監院的談話會,嚴厲譴責高鳳仙的行徑。

 

蔡崇義在談話會中嚴厲地說,「你要彈劾一個人違反兼職,依據公務員服務法第13條,出席審查會的13人都同意,但利益迴避是完全沒有的事,還叫你改,你滿口答應,但去記者會上拿出來的彈劾理由竟然和審查會不一致,怎麼可以這樣?」負責主持彈劾案說明記者會的審查會主席林雅鋒隨即在談話會氣急敗壞的說,她事先毫不知情,大家都以為她會改,「但等到3點57分坐到記者會的主持人位置上,看到新聞稿時才發現她寫的彈劾理由和彈劾案審查結果不一樣,記者都到了,當下能怎麼辦?」

 

蔡崇義在談話會中嚴厲地說,「你要彈劾吳茂昆違反兼職,出席審查會的13人都同意,但利益迴避是完全沒有的事,怎麼可以這樣?」(攝影:李隆揆)

 

田秋堇怒批「彈劾無效」,要譴責高鳳仙

 

談話會上另一監委田秋堇更氣得說,「這個彈劾案無效,監察院應該要譴責高鳳仙,把她移送紀律委員會」,這時談話會主席、監察院長張博雅趕忙打圓場說,「沒有彈劾案無效的例子,不可以啦」,蔡崇義更氣得大批,「一個法官怎麼可以公然騙人」,這時在場的前總統馬英九提名的先到任監委們則是氣定神閒地說,「她是累犯,早就叫你們要讓她當場修好,晚上再加班開審查會」,甚至還有原任監委直言,「高鳳仙講的話都相信!」

 

整個談話會因為吳茂昆彈劾案引發風波一直開到晚間6時許,這時監察院長張博雅和秘書長傅孟融等為安撫這些出席審查會監委們的情緒表示,彈劾案文還沒有送出去,還沒有做最後定稿,他同意讓出席番查會的監委們看過彈劾案文內容,確認無誤後再公告,傅孟融當場一再保證,一定等蔡崇義等監委們看過後,案文才會出去。

 

監院高層安撫要彈劾文,結果早已先移送司法院

 

但沒想到,一夜過去豬羊變色,監察院官網公告的彈劾內容和高鳳仙召開的記者會內容一樣,傅孟融早在3日晚間10時許就把彈劾文批示公告了。而蔡崇義等出席彈劾審查會的新任監委們也發現,依據監察法13條規定,「監察院人員對於彈劾案在未經移付懲戒機關前,不得對外宣洩;監察院於彈劾案移付懲戒機關時,得公布之。」亦即在高鳳仙和楊美鈴在3日下午4時召開記者會前,監察院就已經將彈劾案文移送給司法院公懲會,才可以召開記者會宣洩彈劾內容,傅孟融等監院行政人員於3日傍晚談話會承諾蔡崇義等監委要等他們看過案文,確認內容後才公告,根本是「純屬安撫」。

 

監察院官網公告的彈劾內容和高鳳仙召開的記者會內容一樣,傅孟融早在3日晚間10時許就把彈劾文批示公告了。(翻攝自監察院官網)

 

蔡崇義等新任監委們認為,監察院秘書長、副秘書長等監院高階主管在談話會中答應他們會修改案文,又是另一樁騙人的行徑。而蔡崇義等更發現,高鳳仙之所以敢在彈劾案通過後任意行事,就在於高鳳仙在審查會上固然承諾了主席林雅鋒會修改彈劾案文,但她未在會中清楚表明會修改那些部分,而與會監委們也都相信高鳳仙的保證,結果卻是高鳳仙認為她刪除了前三項就已經是修改彈劾案文內容了,其他部分就全部照她提出的彈劾內容公布。

 

蔡崇義氣憤難平地說,高鳳仙顯然抓了審查會上的「漏洞」,「但我真的沒有想到她那麼惡劣」,對於她和監察院高層的「騙人」行徑,他會銘記在心,記取教訓,更言,「以後高鳳仙的案子,如果會中討論的內容不改好,就不要通過了。」

 

【延伸閱讀】
●【首次具名投票】在美設公司侵占東華大學專利 監院全數通過彈劾吳茂昆
●侵占東華大學專利遭監院彈劾 吳茂昆:協助學生創業初心不變



【上報徵稿】

 

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身分簡介。

上報現在有其它社群囉,一起加入新聞不漏接!社群連結

 



回頂端