美國總統川普（Donald Trump）與俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）16日在芬蘭首都赫爾辛基會面，雙方開了2小時的閉門會議，但由於會後並沒有發表聯合公報便各自回國，兩人到底談了什麼，全世界都不清楚，這種情況更突顯出川普與普京彼此之間「非正式」的外交關係，為將來的兩國會議談判伸展無限可能。

但審視兩國領導人16日聯合記者會所發布的內容及協議概況，從中可以找到端倪。《衛報》（The Guardian）特意將「雙普會」內容分成數個要點，讓讀者能窺探世界兩大國究竟談了什麼。

Trump and Putin met to agree on this? https://t.co/0MQedUQURN

— Rastakhiz (@sedaye_iran) 2018年7月18日

普京重返G7

普京目前最在意的，是俄羅斯長年被歐美國家作經濟封鎖，普京接受美國福斯（Fox）電視台採訪時表示，「俄羅斯幅員廣闊，無法制裁及孤立我們。」

普京看來很想重回7大工業國（G7）峰會，藉以發展經濟及做生意。2014年，俄羅斯因介入烏克蘭革命，繼而吞併克羅米亞半島及協助烏克蘭東部內戰，最後被各國凍結會藉，無法參加工業國峰會，4年過去，對俄羅斯影響日深。

普京認為美國最大市場是在歐洲，反之俄羅斯的市場根本是微不足道，希望可以盡快取消制裁。但在新聞發布會上，川普未有對俄制裁的未來該何去何從作出表態，普京並未在川普身上嘗到甜頭。

吞併克羅米亞的代價

解鈴還須繫鈴人，要讓其他國家重新接受俄羅斯，克里米亞問題顯然是兩方陣營最大分歧，普京表示，他與川普在克國問題上持有不同的意見。

普京的立場是克里米亞在2014年發起公投，成立克羅米亞共和國後，宣布歸屬俄羅斯，這個投票結果應該被國際社會所接受。就像當年福克蘭群島公投一樣，最後保留在英國，而非選擇阿根廷。

分析則認為川普會將克羅米亞已不屬於烏克蘭成為概定事實，從而解除制裁俄羅斯的一個因素。面對烏克蘭現時僵持不下的內戰問題，普京要求川普向烏克蘭施加壓力，希望烏克蘭遵守明斯克協議，並要求烏克蘭不可以加入北約組織。

明斯克協議為烏克蘭政府2014年與東南兩個叛變的州政府政權所簽下的停火協議，烏克蘭同意給予兩州的自治權，但必須留在烏克蘭的領土中，但事實上4年來烏克蘭政府軍一直與叛軍交火。
 

天然氣管道問題

俄羅斯與烏克蘭交惡，除了出現軍事衝突外，連帶天然氣輸送也受到影響，烏克蘭2015年中斷與俄羅斯合作，拒絕讓俄羅斯的天然氣公司以烏克蘭的管道輸送天然氣到歐洲，但同樣令烏克蘭出現財經及能源危機。俄羅斯在2018年4月宣布，將與德國合作建設新的管道，不再讓烏克蘭緊握輸送天然氣生殺大權。

然而川普面對這個問題，顯然比歐巴馬政府更接受德俄管道鋪設。普京亦承諾當俄德管道鋪設完成後，俄羅斯會為烏完蘭提供天然氣，但普京亦表示，一切以斯德哥爾摩仲裁法庭的仲裁結果前提，俄天然氣公司早前與烏克蘭能源公司Naftogaz對簿公堂。

最後判決俄天然氣公司需為Naftogaz賠償25.6億美元，理由是由俄羅斯天然氣沒有使用烏克蘭的天然氣管進入歐洲。俄天然公司隨即提出上訴，阻止Naftogaz沒收他們在其他國家的資產。

First Fruits Of #Trump Putin Summit? Russia Offers To Extend Ukraine Gas Contracts, Ensuring Revenue To Kyivhttps://t.co/Ksid3exHX7

— L Todd Wood (@LToddWood) 2018年7月17日

敘利亞的爛攤子

敘利亞確定在兩國討論的議程中，《衛報》指出，從兩個領導人的言論可看出美俄均認為敘利亞內戰即將結束，而普京則為協助總統阿塞德（Bashar al-Assad）殲滅所謂的恐怖分子而辯護，普京認為透過俄軍的介入，適度讓敘利亞以及以色列軍隊區隔，讓1973年贖罪日戰爭（第四次中東戰爭）後所建立的領土界線得以保留。

1973年，埃及與敘利亞派軍攻擊在《六日戰爭》中被以色列佔領西奈半島及戈蘭高地，打了20天，最後聯合國介入停火，而埃及最後更與以色列建交，成為第一個阿拉伯國家承認以色列。

普京在會上並沒有提及伊朗在敘利亞內戰的角色，伊朗在敘利亞為阿塞德訓練部隊，並在敘利亞擁有軍事基地，這一點則跟川普分歧甚大，川普曾表示，「美國不會讓伊朗在我們成功殲滅伊斯蘭國中取得任何甜頭。」

顯然地，普京與阿塞德並沒有打算「請」伊朗回家。所以是否能達成一個協議，讓互相敵視的伊朗與以色列保持一定距離，不讓兩國發生衝突成為重中之重。川普曾喊話「以色列能安全，我與普京也很想看到。」

重建敘利亞

敘利亞的內戰，令國土大部分城市變成頹垣敗瓦，重建敘利亞變成了未來一個重要課題，對比歐盟要求敘利亞需有和平協議停止內戰，川普看來比歐盟國家更「無前設」願意幫助重建敘利亞，「如果我們能做些什麼，在人道主義立場上，為難民建立一些房屋設施，我認為普京與我都想這樣做，我們可以做的。」

而普京確實有意將俄羅斯利亞及伊朗三國的阿斯塔納會議（Astana talk）合併到被稱為「小集團」的法國、英國、德國、約旦、沙烏特阿拉伯的會議當中，再不是劃地為牢，不聽西方國家意見。法國總統馬卡洪（Emmanuel Macron）一年來多次提議合併，可惜卻不得要領。
 

飛彈與核談判

作為冷戰時報兩大的核武器國家，普京表示兩國同意舉行會議，以延長2021年到期的《新裁減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty,簡稱 NEWSTART），但普京認為不只審視俄羅斯，專家也應同時審查美國履行的情況。

普京也提出對美國國家飛彈防禦系統的擔憂，但他亦希望就1988年蘇聯簽訂的《中程飛彈條約》（intermediate-Range Nuclear Forces Treaty）作出討論。

1991年冷戰即將結束前，美國與蘇聯簽訂裁減戰略武器條約，兩國分別分批銷毀大規模毀滅性武器（WMDs），之後蘇聯解體，由俄羅斯繼承所有條約，多年來兩國一直履行裁減軍火數量，並在2010歐巴馬政府時更新。

中程飛彈條約內容則是兩國禁止從美國俄羅斯本土發射500-5000公里中程飛彈的條約。