「巴哈馬洩密」再爆避稅內幕 惡化歐盟執委會形象

傅莞淇 2016年09月23日 12:43:00

時任歐盟執委會數位事務專員的克羅斯於2014年回答媒體問題。(美聯社)

在揭密多國政商高層避稅行徑的「巴拿馬文件」(Panama Papers)5個月後,「國際調查記者同盟」(ICIJ)及媒體同業21日再度交出130萬件「巴哈馬洩密」(Bahamas leaks)內部文件。其中包括前歐盟執委會(European Commission)成員克羅斯(Neelie Kroes)與英國內政大臣拉德(Amber Rudd)等人,為陷入信任危機的歐盟帶來新一波的指責。



巴哈馬是加勒比海另一避稅天堂。這批含有超過17萬家空殼公司(shell companies)、信託與基金會董事及股份持有者的內部資料由德國《南德日報》(Süddeutsche Zeitung)取得,也將會透過ICIJ資料庫與大眾分享。

 

前歐盟高層名列其中

 

 

其中顯示,現已退休的荷蘭右翼「自由民主人民黨」(VVD)黨人、前歐盟執委會委員克羅斯,在2000-2009年間擔任一間控股有限公司「Mint」的董事。與她在2001-2014年間接連負責歐盟競爭力及數位計畫事務的時間重疊。

 

根據歐盟執委會規章,委員不得同時行使其他專業事務,上任時須呈報過去10年的金融與企業利益紀錄。目前任美商美國銀行(Bank of America)與「優步」(Uber)顧問的克羅斯並未呈報她在「Mint」的職位,可能同時違反這兩項規定。

 

克羅斯的律師承認,她應該要呈報這項職務。但也表示她跳過這項紀錄的原因,是因為這間獲得阿拉伯聯合大公國投資的創投與能源公司「安隆」(Enron)的合約未成交,公司沒有真正運作過。

 

歐盟執委會未嚴謹驗證

 

歐盟執委會因未能完善驗證委員商業利益背景而受到抨擊。現任歐盟執委會主席容克(Jean-Claude Juncker)已要求克羅斯做出更詳盡的解釋。執委會可能重新回顧她在任期內做出的決策,檢視其中是否有可能的利益衝突。若克羅斯被發現有違法情事,她可能失去優渥的執委會退休金與其他福利。

 

反貪腐的「國際透明組織」(Transparency International)歐盟主任多蘭(Carl Dolan)表示,這種明顯的違規與可能導致的龐大利益衝突,許多年間都沒有被執委會發現,是相當不可思議的,「歐盟執委會對委員上任時的自我呈報,只有非常簡略的檢查或驗證。」

 

歐盟執委會發言人席納斯(Margaritis Schinas)則表示,有些事即使是最嚴謹的規章也難以避免,未來,執委會將在此做出改善。但他沒有解釋如何做到這一點。

 

 

歐盟深陷形象危機

 

近來,歐盟正努力在英國脫歐後重建大眾信任,尤其是擺脫歐盟執委會與大企業走得太近的形象。7月,前歐盟執委會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)成為高盛國際(Goldman Sachs International, 高盛集團的英國及歐盟部門)主席及顧問。此舉受到外界抨擊,尤其高盛在某些歐洲人心中有不良印象,認為他們助長了希臘政府的國債危機。

 

前歐盟執委會主席巴羅佐(右)與現任席容克(左)。(湯森路透)

 

一群歐盟員工發起線上連署,抨擊巴羅佐罔顧捍衛全歐利益的道德責任,更加地打擊了歐盟機構的形象。並要求歐盟對此採取行動,包括停止給付退休金、撤回榮譽頭銜等。已獲得14萬7000多人響應。
 

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