朱明觀點:尼伯特之役 國軍應變不及格

朱明 2016年07月16日 11:47:00

國軍指揮體系誤判台東災情,跨區支援部隊不及救災。(台東縣長黃健庭臉書提供)

尼伯特颱風8日淩晨登陸台東太麻里,在近9小時肆虐造成台東地區有史以來最大的傷害,雖然國軍台東地區部隊颱風過後就出動救災,但是真正跨區前來支持的部隊已在36小時之後,這也顯示第一時間國軍指揮體系輕忽甚至誤判了台東災情;再者,本位心態太重一直到總統巡視災區,才有跨區支援部隊進入。若這是戰事,恐怕被敵人攻佔灘頭堡了。

 

首先8日上午颱風登陸的4個小時之後,空軍志航基地與台東其他地區一樣,只要有鐵皮的建築物或機棚,都沒有僥幸,通通吹得開天窗,門窗玻璃也無一幸免,所幸戰機都移入建安山洞內並無受損,基地就如同被轟炸過後,連飛機跑道上都佈滿了鐵皮雜物與樹枝,而無法讓飛機起降,當天颱風一過,行政院長林全下午曾詢問國防部是否可搭專機前來台東勘災,軍方回覆空軍志航基地也災損嚴重,正在全面趕工將跑道清理乾淨,最快要到9日清晨才能開放。

 

國軍衡山指揮中心在颱風期間,也有分擔部分救災資訊提供與指揮的工作,在第一時間也知曉台東志航基地遭受有史以來最嚴重的颱風破壞,若再向台東地區部隊與後備系統查詢災害資訊,應該可以判斷出台東災情的嚴重性,第一時間就可以建議決策者緊急調動人力進行跨區增援。

 

因為鐵路並未中斷,機場跑道也在隔天9日正常起降,若8日晚間就已啟動緊急調動支援兵力,分別由C-130運輸機與鐵路局的軍方專用列車,在林全巡視災區同時,支援兵力也陸續抵達災區各地救災,除讓民眾「有感」之外,也是對國軍運輸系統與緊急應變兵力,進行機動跨區支援的一項實兵演練。

 

事實上,每年國軍漢光兵推中,在實兵操演的部分,在陸上防衛作戰方面,一直有運用大眾運輸工具進行跨區支援的演練。如果把這次尼伯特颱風想定是一場戰事,那預判敵人登陸時間,當機場被轟炸無法使用時,第一時間就要機動進行地面或空中的支援行動。

 

但這次尼伯特颱風,災損造成後,國軍也在第一時間分別在台東與南部地區救災打掃,但畢竟這是小英總統執政的頭一遭颱風,許多的措施與想法就要更積極,依各項狀況不同,將工兵與運輸部隊的訓練結合救災一併來實施,更可讓民眾「有感」。

 

因此這次尼伯特颱風造成台東嚴重災損,在蔡英文總統第3天到災區視導聽取災民的心聲時,國軍跨區增援部隊也才進入,就以戰事來看,應變指揮系統已經不及格了!

 

※作者為本報資深記者

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