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唐筱恬觀點:國定假日亂 沒人想當「承擔者」

唐筱恬 2016年09月30日 07:00:00
新任勞動部長郭芳煜一上任,在尚未取得黨政共識下,就先大放利多要「還勞工7天假」。(攝影:葉信菉)

新任勞動部長郭芳煜一上任,在尚未取得黨政共識下,就先大放利多要「還勞工7天假」。(攝影:葉信菉)

國定假日爭議不休,上周教師節出現「教師節教師沒放假」,軍公教不放假、勞工放假「一國兩制」的混亂狀況,結果梅姬颱風神救援,讓這個史上最亂休假意外圓滿落幕。不過颱風走了,下一個爭議的國定假日10月25日光復節,即將要到來,到底要怎麼休假?至今沒有一個答案。若還原整起事件始末,會發現民進黨簡直「搬石頭砸自己腳」。

 

國民黨執政時代,將勞工法定工時從雙周84小時,縮減為單周40小時,也就是落實勞工周休二日,不過配套修法「拿掉7天國定假日」在勞工團體、朝野立委壓力下,一直沒更動。

 

前勞動部長陳雄文卸任前,公布《勞基法》施行細則第23條,將勞工國定假日從19天調整為12天,有意一舉解決國定假日混亂狀況,民進黨立委群起砲轟看守政府「偷勞工假」,大動作將行政命令由備查案改為審查案。其實當時民進黨就讓手下敗將國民黨當壞人就好,自己改審查案簡直接下燙手山芋,讓前政府鬆了一口氣。

 

接著新任勞動部長郭芳煜態度成為這起事件的關鍵點,郭芳煜還未取得黨政共識,一上任就大放利多要「還勞工7天假」,並同意立法院將砍七天假的行政命令退回行政院。

 

重點是,民進黨立委在退回行政命令的決議裡指出,依《中央法規標準法》第5條第2款「屬於人民之權利、義務者,應以法律定之」,「對照目前勞工的紀念日等國定假日之休假權利僅以細則定之,已屬不該。」也就是將本來由勞動部自行發佈的國定假日,上綱至法律層次,一定要立委諸公說了算。

 

如今行政院有了「立法院決議」這個擋箭牌,大可名正言順的不出面解決休假問題,不斷默默跳針呼籲立法院儘速修法。陳美伶上周六被總統府下令開記者會,澄清休假「過去15年以來都這樣」,絕無史上最亂,接著也呼籲政府希望國定假日一致,有信心「立法院會有效率解決問題」,隔空呼籲立法院自家人趕快修法解套。

 

結果現在行政院寧可一直挨罵,也不想宣布取消國定假日,民進黨立委面對勞工團體血諫,誰也不想跳出來扮黑臉,當砍假壞人。新政府明明出發點是推動進步立法,確保勞工周休二日,但中間一不小心失分,卻誰也不願意當那個收回國定假日的「承擔者」。距離選舉明明還很遠,但完全執政卻不敢完全負責,才是政府最大怪象。

 

※作者為本報記者

 

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