缺政治敏感度 詹婷怡誤闖中嘉案火山

鄭閔聲 2016年10月01日 18:00:00

英政府對中嘉案審查尤為慎重,外界認為,NCC主委詹婷怡沒遵照高層旨意並非不敢擔責任,只是誤判情勢而已。(攝影:李昆翰)

「她是一個很正派的法律人,所以才完全相信底下文官告訴她:『不能變更上一屆委員會行政處分』那一套,連續兩次把案子推給投審會」熟知中嘉案內情人士指出,NCC主委詹婷怡並非不敢承擔責任,卻因誤判情勢,險些打亂政府對中嘉案布局。

 

據了解,詹婷怡就任主委之前,並非不了解中嘉案迄今懸而未決;但因NCC官員對她簡報時強調,新任委員會不得否決前任委員會決議的行政處分,她才在記者會上公開表示「出了大門就是NCC決議」。

 

「這件事在法律規範與政治判斷有很大空間,絕不是只有一種解釋。」知情人士指出,剛通過立法院同意權的新任NCC委員,代表全新民意,原本就不必對前任委員會決議照單全收;況且,上屆NCC委員會逕自認定遠傳電信並非中嘉併購案中的結合主體,完全沒有追查是否違反黨政軍條款,新任NCC若能證明違法事實,當然能依法撤銷原處分。

 

上屆NCC委員會因認定徐旭東領軍的遠傳電信(左二),非中嘉併購案中結合主體,故未能追查是否違反黨政軍條款,圖右一為上屆NCC主委石世豪。(翻攝自國家通訊傳播委員會臉書)

 

但據了解,詹婷怡早已先入為主認定NCC不能更改中嘉案行政處分,因此八月接獲投審會來函時,也未召集NCC委員會議,即於9月7日逕自回覆投審會表明行政處分有效,請投審會繼續審議全案投資架構及實質交易內容。詹婷怡29日在立法院備詢時也證實,9月7日回文內容「有和個別委員討論,但不是大委員會決議。」

 

相關人士指出,詹婷怡上任不久就推出《電信法》、《數位通訊傳播法》、《媒體壟斷防治與多元價值維護法》等修法與新法案版本,可見她對主管業務具有強烈使命感;但過去涉入政治不深的她,獨自面對高度爭議的中嘉案,畢竟少了點政治敏感度。

 

曾自嘲接下NCC主委是「跳火山」的詹婷怡,能否安然跨越中嘉案這座火山,有待後續觀察。

 

 

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