【馬習會揭密】籌備馬習會滴水不漏 馬連吳敦義都瞞

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蔡慧貞仇佩芬朱明楊毅 2016年07月19日 06:00:00

馬英九(左1)為確保馬習會目標達成,籌備前期連副總統吳敦義(左3)都被蒙在鼓裡。(總統府提供)

自2013年開始推動馬習會,馬英九總統為確保消息不走漏,不但在籌備期未曾讓副總統吳敦義參與決策、要求會議在官邸祕密進行,更下令討論過程不得留會議紀錄。據參與的官員透露,馬習會後,當時的在野黨及媒體一再追究馬習會決策過程,但除了陸委會預擬的規劃方案和馬習會的現場錄音外,總統府內所保留的決策過程資料,「留下的文件只有幾張簽到單而已」。

 

與會全無正式會議紀錄

 

馬英九視馬習會為個人從政生涯巔峰,為確保目標達成,在籌備階段對保密做到滴水不漏。在前期的「傳話」階段,均由前亞太基金會董事長趙春山穿梭,單線回報總統府副祕書長蕭旭岑;國安會內負責兩岸政策研擬的諮詢委員邱坤玄完全被繞過,陸委會等相關部會完全不知情。

 

而做為馬英九的副手,吳敦義在馬習會籌備前期根本毫不知情,直到最後階段才參與會議。當時吳敦義雖然預見馬習會可能政治風險及衝擊,試圖提出較安全的方案,但已無法影響馬英九的決定和會談內容,吳敦義的參與已剩下「被告知」及「背書」的意義。

 

在討論過程中,為避免在總統府內行動為旁人察覺,馬英九要求六人小組移到官邸開會;由於不屬於府內的正式會議,馬英九更要求與會者不得留下正式會議紀錄。

 

決策相關文件只剩簽到單

 

據參與的官員透露,到了具體籌備階段,陸委會為確保方案準確及機關檔案完整,特別保留了陸委會正式提交給國安會的研究案,以及馬習會當時雙方領導人的談話錄音和逐字稿。然而當有關單位希望統整馬習會決策過程檔案時,卻發現總統府所提出的馬習會文件只有陸委會事後說帖、媒體報導等紀要性質的資料;決策過程相關文件,只有幾張與會者的簽到單而已,連會議名稱都包裝得看不出是與馬習會有關。

 

馬英九親自定稿,在馬習會上的「一個中國原則」談話引發爭議,連幕僚都不知道「到底是誰在什麼時候加進去的。」(資料照片)

 

不僅籌備過程極為神祕,馬英九最終在馬習會上引發爭議的「一個中國原則」談話,究竟是何時出現在講稿中,也成為馬習會參與者心中共同的迷團。據參與者透露,在馬習會前兩個多小時開完的最後一次會議定下的講稿,仍是幕僚建議的「只提九二共識、不談一個中國」版本;直到坐上會議桌,陸委會及國安會幕僚手上的講稿仍然沒有「一個中國原則」;「到底是誰在什麼時候在稿子上加進那句話,到現在沒有人知道」。

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