朱明觀點:美對台軍售假設性問題造成的遐想

朱明 2016年10月08日 07:00:00

國防部副部長李喜明日前接受媒體採訪時,說「美可能對台軍售不會只有彈藥」,引起各方揣測歐巴馬政府在年底對台軍售是否有意想不到的清單。(美聯社)

美台國防工業會議日前在美國維吉尼亞威廉斯堡舉行,這次會議受到美國總統大選的因素,並未有美高階官員與會,外界預期會議焦點在台美廠商對國防產業技術上的交流,但國防部副部長李喜明接受媒體採訪時,說「美可能對台軍售不會只有彈藥」,引起各方揣測歐巴馬政府在年底對台軍售有意想不到的清單。

 

但是回歸李喜明說出這句話的前因後果,主要是媒體先前訪問美台商會會長韓儒伯時,韓儒伯認為歐巴馬政府在卸任前還有可能宣布新一波的對台軍售,軍售清單不會僅限於彈藥而已。媒體以此話詢問李喜明,李喜明才會以此問題回答「新一波的對台軍售,若不會只是限於彈藥,也可能有些裝備或是作戰系統」,「如果有軍售清單的話,應該會有突破性才對。」

 

雖然是一個假設性問題所引起的焦點,但歐巴馬政府在年底對台的新一波軍售名單內,以目前國防預算有限,什麼裝備系統才是我們要的?以媒體所披露國軍向美採購武器系統清單中,最優先的自然是海軍劍龍級潛艦性能提升案,以及採購潛艦使用的Mk 48 Mod 6 AT(Advanced Technology)重型魚雷,這牽涉我方水下武力的更新,應是最急迫的案子。

 

至於外傳美國現役的空對地反輻射飛彈AGM-88高速反輻射飛彈(AGM-88 High-speed anti-Radiation Missile,HARM)已獲得美方的同意售台,但是這項彈藥隨著中國解放軍近10年軍力大增,其戰機與防空飛彈實力大增,而該型飛彈運用除了要有雙機執行外,更要有空優條件,在愈近的距離才能發揮最大效能,因而依現有防衛的態勢,運用目前中科院生產的萬劍彈,與美軍現役的AGM-154聯合遙攻武器相同,具巡弋飛彈性能、專攻大陸東南沿海一線軍機場跑道與重要的軍事設施,反而比較實際。

 

就因為國防預算受到全面募兵的影響而緊縮,空軍在F16戰機性能提升就花掉1000多億元,新一代高教機也匡列了690億元預算,所以造成C-130H運輸機與電子作戰用的「天干機」更新案一直無法順利排入,加上「寰網防禦接戰系統」的更新被列入優先,所以預算必須要視實際作戰需求,花在刀口上。

 

再以海軍為例,潛艦國造是最遠大的目標,但海軍現行推動的「國艦國造」政策,無論是獵雷艦、沱江艦後續量產以及將開標的兩棲船塢登陸艦,以及未來2500噸的新一代二級艦等都將陸續執行,加上已執行的劍龍級潛艦性能提升案等,海軍已經沒有多餘的預算,所以美方一直提議採購8到10架的MH-60R海鷹反潛直升機,但總價200多億元台幣,在沒有其他多餘的預算可運用下,經國防部與海軍評估,也要兩年後再評估是否有多餘預算去編列採購。

 

國家財政拮据,國防預算也相對緊縮,如何有效分析符合未來台海防衛作戰反制的武器系統,才是國防部重要的課題。

 

※作者為本報資深記者

 

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