長照2.0將上路 綠委建議:調高營業稅作財源

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上報快訊 2016年10月12日 13:15:00

新政「長照2.0」即將上路,政府調升菸稅、遺產稅作為長照財源。12日民進黨立委余宛如建議,「調高營業稅做為長照財源,應是較為可行的做法。」(翻攝自余宛如臉書)

立法院財政委員會12日邀請財政部、主計總處與衛生福利部,就「政府籌措長期照顧服務財源」進行專題報告,會議期間民進黨立委余宛如表示,根據歷年稅收資料顯示,菸酒稅與遺贈稅逐年降低,但營業稅是逐年提高,建議在長照需求預算逐漸成長的情況下,「以營業稅做為長照財源才是較為可行做法」。

 

余宛如表示,遺贈稅對政府是一種機會財,且遺贈稅的避稅成本僅10%,調增遺贈稅率將增加高資產階級的租稅規劃誘因,因此質疑遺贈稅做為長照財源,「是否穩定可靠?」

 

此外,針對調高菸稅,余宛如表示,菸稅調升可能造成走私菸更加猖獗,財政部應如何因應?且除了菸稅外,有沒有考慮調升酒稅?余宛如表示,相較遺贈稅與菸稅,「營業稅逐年遞增,且稅收來源穩定,調高營業稅做為長照財源,應是較為可行的做法。」

 

她另外建議,現在有許多名店聲稱月營業額在新台幣20萬元以下,未開立統一發票,但實際月營業額並不止20萬元。若能查核輔導開立統一發票並繳交5%營業稅,也能擴大營業稅稅基。

 

余宛如表示,現行營業稅有3%做為統一發票獎金,若能調降0.5個百分點改做長照財源,可增加17億元;調降1個百分點做為長照財源,可增加34億元,建議財政部可以考慮。

 

財政部長許虞哲回應,考量高資產人士會透過租稅規劃規避遺產稅,因此財政部僅將遺贈稅累進稅率提高至20%,且經試算後,遺贈稅率調高會影響到的人數很少,其中遺產稅僅占總件數的0.4%;贈與稅僅占總件數的0.46%。

 

此外,許虞哲說,遺產稅雖有減少趨勢,但贈與稅卻呈現增加,高資產人士生前做財產規劃的情況日益普遍;且租稅規劃需要成本,調高遺贈稅率至20%,應不致於造成資金外移。

 

針對走私菸品問題,許虞哲表示,關務署將會同海巡署、警政署共同做好邊境查緝,地方政府也會進行私菸查緝工作。至於酒稅是否調整,許虞哲認為,由於酒的品目很多,有些酒類的價格比起國外高出許多,還有許多消費量很大的料理酒,因此不建議調升酒稅。

 

針對余宛如建議改採營業稅做為長照財源,許虞哲表示,台灣營業稅率僅5%,相較於國外確實偏低,但營業稅調升影響層面太廣,可能造成物價上漲,因此必須審視評估;不過財政部會思考擴大營業稅稅基。至於調整統一發票獎金占營業稅比例,涉及修法,也需從長計議。(李先泰/綜合報導)

 

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