弱勢兒18歲有54萬存款 明年起開辦「教育發展帳戶」

上報快訊 2016年10月14日 11:45:00

行政院會於13日決議,2017年起將開辦「教育發展帳戶」,藉政府與家長共同合作的儲蓄機制,提升弱勢兒少接受高等教育、職訓、創業等機會;圖為城邦基金會舉辦「濱海小學堂」資料照。(攝影:陳品佑)

為促進社會階級流動,行政院會於13日決議,2017年起為1萬名經濟弱勢兒童成立個人「教育發展帳戶」,每年由家長存入1萬5000元、政府再提撥1萬5000元,18歲後就有第一桶金54萬元,希望藉共同合作的儲蓄機制,提升弱勢兒少接受高等教育、職訓、創業等機會。2016年元旦後出生列冊的低收入戶、中低收入戶,及長期安置的兒童及少年都立即適用此方案。

 

現況:每年多1萬名「貧窮兒童」

 

根據衛福部統計,2009年至今的孩童貧窮率約5~6%,以每年平均20萬名新生兒,以5%推估,每年約新增1萬名貧窮兒童。衛福部社會救助及社工司司長李美珍表示,為減少弱勢者開戶的困擾,只要家長同意,便會透過造冊直接開戶,不用親自跑到銀行。帳戶設在社工司設於台灣銀行的總帳戶下;存錢方面,原則上採月存、但保持高度彈性,目前須到台銀的櫃檯存款,未來不排除可利用郵局轉帳。

 

外界關心,弱勢者收入本來就不多,一年要自存1萬5000元恐怕會有困難,對此李美珍說,會要求地方政府視個案情況,媒合企業、慈善團體、善心人士認養協助,並提供包括油、米等實物給付,節省弱勢家庭的生活支出、增加節餘存款的機會,「目前已經和大型連鎖賣場洽談、提供實物給付的可能性。」此外,若孩童、家長有工作能力而未就業者,也會請地方政府按既有福利措施提供就業、工讀機會,讓他們有工作賺取自存金額。

 

鼓勵儲蓄 家長存多少、政府就提撥多少

 

李美珍說,「教育發展帳戶」在英國、美國、韓國都已實施,且效果良好,政府因此決定在2017年開辦,採1:1相對提撥,「家長存多少、政府提撥多少」,每年上限為1.5萬元,18歲可領到54萬元,作為接受高等教育、職訓等資金,藉此擺脫貧困。若家庭提早脫離貧窮身分,政府仍會給1年的緩衝期,連續2年脫貧、才會停止相對提撥款,但為了鼓勵儲蓄,仍需年滿18歲才可提領存款。

 

若孩童在18歲前過世,帳戶會結清,返還存款給監護人;若遭遇重大傷病、身障等狀況,家長則可申請提早結清帳戶、或從中提領部分費用。李美珍說,結清後「不能再重新開戶,部分提領則可繼續存錢、政府也會繼續提撥」。至於失依2年的貧童,若接受領養,則可由領養人協助開戶、存錢並接受提撥,若住在機構,則由責付的法定代理人協助、媒合外界慈善資源,幫助孩童存款。

 

衛福部估計,該方案執行18年預計投入261億4,781萬元,106年有1萬名低收入戶、中低收入戶兒童受惠,所需經費1億6100萬元,每年受益人數可增加1萬人,至民國123年起,每年受益人數為18萬人。(李先泰/綜合報導)

 

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