燙手山芋往外丟 招商總顧問誰來管

蔡慧貞 2016年10月20日 22:00:00

柯市府委外辦理雙子星開發案,真的就能解決問題了嗎?那被請來的招商總顧問,又該歸誰監督呢?(攝影:陳品佑)

台北市政府預計明年1月重新啟動雙子星標案,展開第6次招標作業,不同於前5次招標作業方式,此次北市府先徵求「招商總顧問」,進行為期1年的檢討、規畫標案作業,待2018年3月再公開招標,但實際上,台北市捷運局提供議會的說帖中,已經清楚列舉流標原因,並指出後續辦理標案的改進重點,市府為何還要由「招商總顧問」重新作業一次,令藍綠議員均感費解。

 

林欽榮找出5流標原因

 

從去年1月柯文哲宣布雙子星案要重新招標,歷經1年半的準備,明年1月才要展開作業,主要是第5次招標作業廢標所衍生的法律問題目前已告一段落,捷運局指出,原本第一順位的「太極雙星」團隊原繳交的保證金依須知規定沒入不予發還外,第三順位和第二順位的投標團隊分別於2015年4月29日和2015年11月10日領問申請保證金。另第二順位的中工團隊和北市府的爭訟案件 ,北市府皆獲裁定或判決勝訴,目前中華工程團隊尚餘一件不服上訴中,但已不影響雙子星開發案的進行。

 

北市府捷運局在有關雙子星案重新啟動的說帖中指出,在副市長林欽榮主導下,經過去年一整年的多次專案會議檢討,得出5個流標原因,即標案開間規畫設計缺乏彈性;過多工程介面需要整合;投資門檻比例無一定則;招標規定無法保障投資者經營程期;還有國際廠商必須與當地地主有所連結,否則無法解決投標困境。

 

再招標提出5調整重點

 

因此,北市府也針對第6次招標提出5個後續調整重點,包括完整清理C1、D1開發案與所在環境的公共介面與空間等課題;建立完整甄選程序,並由市府聯合採購發包中心協辦甄選;委託具財務及法律等專業證照的人員,全程協助辦理徵信及甄選作業; 又有效解決投資人的疑慮及各地主的期待;最後還應保留規劃設計彈性與完整資訊,以利投資申請人進行風險預測及控制。

 

儘管市府團隊已完成雙子星開發案前5次招標失敗原因的檢討和改進方案,但顯然其間最大問題在於公務機關無法應付此一龐雜的招標前置作業,且容易發生弊端,因此,北市府團隊最後決定將雙子星案委外辦理,徵求「招商總顧問」辦理,只是上有政策下有對策,委外辦理雙子星開發案,北市府只是將燙手山芋往外遞出,並不足以杜絕開發案龐大利益的驚人誘惑。

 

 

延伸閱讀:【獨家】雙子星6度開標 柯P先花4000萬找人鬥前朝

 

 

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