景森版電業法:傾洪荒之力為混沌開七竅

方儉 2016年10月24日 07:00:00
自民進黨政府上台後,政務委員張景森就嚷著「缺電、重啟核電」,經常在私人臉書上宣布缺電的「重大消息」。(葉信菉攝影)

自民進黨政府上台後,政務委員張景森就嚷著「缺電、重啟核電」,經常在私人臉書上宣布缺電的「重大消息」。(葉信菉攝影)

《莊子》:「南海之帝為倏,北海之帝為忽,中央之帝為混沌。 倏與忽時相與遇於混沌之地,混沌待之甚善。 倏與忽謀報混沌之德,曰:『人皆有七竅,以視聽食息,此獨無有,嘗試鑿之。』 日鑿一竅,七日而混沌死。

 

今年6月底7月初參與「開放台電」的活動,發現台電的最大「機密」是台電整個公司的負責高層主管根本搞不清楚自己的發電機組、輸配電效能,不同部門對於發電能力有多少,各有各的說法;當然台電對於用戶如何用電,應該如何滿足顧客需求,更是不屑一顧,連因為停電而產生賠償的帳目都沒有。

 

這種審核經驗是令我十分驚駭的,這樣的公司能夠生存,實在是一個「台灣奇蹟」。

 

自民進黨政府上台後,政務委員張景森就嚷著「缺電、重啟核電」,經常在私人臉書上宣布缺電的「重大消息」,如果「缺電是國家大事」,為何會在個人臉書上發表輕薄的文字?那麼美國總統候選人希拉蕊.克林頓用私人電子郵件作為公務用途,都被一路追殺,不是冤大了?

 

如果缺電、限電是國家大事,不是應該有更清楚的計算、分析、統計,因應之道和緊急應變計劃,而且依照經濟部頒定的「電源不足時期限制用電辦法」已經明確規定了限電的作業準則,只要按部就班來作,就算電源不足,有限電必要,也必須在每年3月底前公布辦法,在必須限電前一天通知需要被限電的大工業用戶作好準備。

 

稍微深入了解台電,就有2個結論:1) 發電機組多的是,根本不缺電,會缺電是管理不當使然;2) 就算缺電,必須限電,其影響是微乎其微的,從台電連停電賠償都沒有帳目,就可以知道對台電而言停你家電根本不是回事兒。

 

但是張景森「狼來了!」催生了《電業法》修正案,據參與10月19日電業法修政案討論的人員表示,張景森是以坦克車輾過去的粗暴方式,讓有各部會異見的人噤聲,逐條唱名通過。

 

仔細看了10月20日行政院會通過的最後送立法院版本,這版本除了是向台電工會交心、討好外,沒有其他的用途。

 

當務之急不是缺電嗎?電業法完全沒有有效的預防、嚇阻、獎懲機制,怎麼修法時不考慮如何因應缺電?重點應該是加強發、輸、配電的設備效能,嚴格控管考核負責人員。

 

修法後反而是設立新的行政機關,疊床架屋,有權無責,像無端生出「電業管制機關」,又把台電拆分成發電、輸配電,再加上控股公司,更是會讓人事擁腫,事權無法統一,只會使現在無效率的情況更為惡化,產生更多假性缺電事件。

 

再看綠能,表面上是「放生綠能」,其實是讓台電免除買綠電的義務,讓綠電自已去找買主,這等於是「放死」。

 

「混沌開竅」的故事是要讓我們對事情深入了解,用現在行銷管理的術語是「認識你的顧客」,再來決定做什麼。今天台電的電力供需數據完全不清楚,才會一再產生「假缺電」議題,要用這種嚴重誤判來開處方、動手術,是十分凶險的事。

 

只是以台灣過往的政府經驗,作出再大錯誤決策,讓國家社會人民受到重大生命財產損失,只要沒有被抓到貪污就沒事(就算有的貪污被抓,也沒事),如此令人氣憤的事,難道人民一點辦法都沒有嗎?

 

※作者為公民電力公司發起人

 






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