【菲律賓掃毒】第二階段開始 政府官員、名人、藥頭剉咧等

王莛瑜 2016年10月25日 15:11:00

菲律賓警方掃蕩毒品行動結束後,民眾坐在地上等候處置。(湯森路透)

在菲律賓新任總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上任後,那嗜血般的掃毒策略終於要改變方向了!

 

據悉,菲律賓警方在緝毒的過程中,已經造成太多不必要的殺戮,因此為減少花費在吸毒嫌疑者身上的資源,警方決定要將掃毒重心轉換到毒品交易者上。

 

警方緝毒的雙管計畫α(Project Double Barrel Alpha)將更正調查方向,加重逮補涉嫌參與毒品販售的政治人物、軍方、警察、政府官員及名人。

 

 

「逮補」而非「處決」

 

菲律賓警方發言人卡羅斯(Dionardo Carlos)向《路透》表示,國內18區警長25日將在首都馬尼拉北邊的警察總部召開聯合會議,當天也會公佈這項新策略的相關要點,在確認細節後,該策略將在幾天內生效。

 

知情人士指出,這次會議的召開主要因為緝毒過程中造成的殺人潮,產生許多法律上的爭議,更引發執法人員的激烈討論,未來將強調「逮補」,而不是「處決」(neutralization)。

 

 

也因為法外殺戮(Extra-Judicial Killing, EJK)議題不斷延燒,有關單位不得不出面採取新的手段,知情人士說:「我們正盡全力在做調整,這些方案都是針對法外殺戮問題集體討論後產生的決議。」雙管計畫α的另一部分也包含,警方和社區領導者合作把毒品趕出社區,並執行各區的重建計劃。

 

一份最近的民調顯示,對政府致命的反毒行動,有94%的市民表示應該要留給嫌疑犯一條活路。

 

 

 

合法的殺人許可

 

總統杜特蒂給警方6個月的時間來打擊犯罪及毒品,並警告國人全國已經處在「毒品成癮」的邊緣,後來又將雙管計畫從6個月延長至一年。

 

杜特蒂上任後不到四個月,已經有2300人在鎮壓活動中死亡,而這僅是官方數據,早期粗估死亡人數高達3600人。其中,超過1600人傷亡是因警方造成,引來西方政府、聯合國、人權團體及天主教牧師的嚴厲撻伐。

 

 

「如果你認識身染毒癮的人,那就去殺了他吧,要他的父母這樣做太痛苦了!」杜特蒂6月30日上任當天這樣說著。10月早些時候他又說:「是誰殺了他們?為什麼輿論都要指向我?把他們的死怪罪在我身上?」

 

總統的發言遭聯合國法外處決特殊報告員卡拉馬爾德(Agnes Callamard)譴責「這簡直就是合法的殺人許可」。

  

先前,杜特蒂也談過要從毒販、政府官員、曾涉及毒品交易或藉由毒品收賄的名人下手。他也曾大聲宣讀出158名涉及毒品案件的政府官員姓名,更擁有高達1000名毒品嫌疑犯的名單。警方也指出他們的名單中已有不少吸毒或被控吸毒的名人。    

 

雙管計畫α將來會從違法販毒的名冊中,找出名列前茅的毒販來下手,販賣「高價」毒品的賣家,也是他們首先要調查的對象。

 

 

 

針對窮人的戰爭

 

到目前為止,反毒行動多捕捉到貧困的毒癮者,販賣毒品維生的小商人,引來不少民眾批判這是「對窮人的戰爭」。

 

近年來,因毒品被逮入獄的政府官員,比犯下其他罪行的更容易被釋放。

 

菲律賓警方查察毒品行動結束後走出民房,屋內孩童望著警方。(湯森路透)

 

菲律賓司法部的數據顯示,2011年至2016年共有715名官員因涉毒入獄,其中包含執法人員、選舉官員、政府員工等。其中最終有74%的案件被駁回且無罪釋放,司法部目前並未對此給予回覆。

 

將毒品趕出社區

 

雙管計畫α中還有「馬蘭清理活動」(Barangay Clearing Operation),警方將會和當地有關當局、居民密切合作,讓毒品遠離社區,並持續加強社區的重整。目前,馬蘭大約有27%的土地,超過42000個區或村莊被視為已經受到毒品影響。

 

 

軍隊也會同時加入這場清理活動,以保護周邊的安全。

 

軍方發言人帕迪拉將軍不願對軍方加入反毒活動給予任何評論,只說當警察人數不足、或軍方被要求去參與時,他們才會提供協助,假若發生武裝部隊逮補民眾情事,一定是現場沒有執法人員的狀況下,軍隊才會插手。

 

掃蕩毒品的特種部隊成員。(湯森路透)

 

 

 

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