希拉蕊勝選關鍵-搖擺州、提前投票、參議院多數

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韋行之 2016年10月29日 00:05:00

以目前希拉蕊穩定領先的態勢來看,會進行「提前投票」的選民很有可能多數是支持她的,所以提早表態。希拉蕊陣營和民主黨也可藉此調整最後兩週的競選策略和重心。(美聯社)

美國總統大選進入最後兩週白熱化階段。歷經三場總統電視辯論、月初媒體揭發川普(Donald Trump)十多年前在置物櫃室裡歧視女性的談話影帶風波,以及川普表示可能不接受敗選結果,希拉蕊(Hillary Clinton)逐步拉開與川普的領先差距。綜合各家民調,希拉蕊領先幅度從4%到12%不等,平均也有7%。如果以8年前民主黨的歐巴馬(Barack Obama)對決共和黨麥肯(John McCain)為例,在選前兩週的全國性民調裡,歐巴馬領先麥肯達到8%,最後歐巴馬果真在得票率贏過麥肯7%,繼而在選舉人票大勝。除非美國聯邦調查局又透露發現最新一筆希拉蕊有爭議的電子郵件,出現驚天動地的醜聞衝擊,否則希拉蕊選情仍較被看好。

 

熟悉美國總統選舉的人都知道,選前倒數最後關頭,光看全國性支持度並不足以精確分析希拉蕊擊敗川普的機率,另外兩個指標才是重中之重。一是「搖擺州」選情,二是近年來新興的「提前投票」(Early voting)趨勢(台灣亦翻譯為「早鳥投票」)。

 

由於美國總統選舉是由所各州依人口比例選出的「選舉人團」(Electoral college)來「間接」投票,而且誰能夠在一個州囊括較多數普選票,就能全數贏得該州所有「選舉人票」,也就是所謂的「勝者全拿」(Winner takes all)規則。因此誰能夠在最後勝出,需視能否在總數538張的「選舉人票」中拿下過半數的270張。

 

在如此特殊選舉制度下,很有可能出現候選人獲得的普選票比率,與最後獲得選舉人票的比率出現很大差距。例如4年前民主黨的歐巴馬尋求連任,拿下51.1%普選票,共和黨的羅姆尼(Mitt Romney)拿到47.2%,兩人相差不到4%,但歐巴馬卻拿到332張、超過六成的選舉人票,羅姆尼只拿到206張。也就是說,歐巴馬在關鍵的幾個州,特別是擁有20張上下的所謂「搖擺州」大有斬獲,最後才連任成功。

 

「搖擺州」是解析美國選情的關鍵

 

因此解讀美國總統選舉的「門道」,首先是要排除絕對挺民主黨的「藍色州」和絕對挺共和黨的「紅色州」,將焦點放在「不藍不紅」的「搖擺州」的最後選情才算準確。這些「搖擺州」傳統上並非絕對歸民主黨或是共和黨的地盤,而是經常出現支持「搖擺」現象,才成為兵家必爭之地。

 

這些傳統上被視為「搖擺州」與其代表的選舉人票數,分別是:佛羅里達(29)、賓州(20)、俄亥俄州(18)、北卡羅萊納(15)、密西根(16)、維吉尼亞(13)、威斯康辛(10)、科羅拉多(9)、愛荷華(6)、內華達(6)等。

 

根據最新「搖擺州」民調,希拉蕊在俄亥俄州與川普不分上下(因為現任州長凱西克是共和黨籍),在賓州穩定領先川普,更關鍵的佛羅里達州和北卡州也小幅超前川普。歐巴馬4年前在北卡州還輸給羅姆尼,如今希拉蕊有望光復失地。更重要的是,縱使在若干「淺紅色州」(傳統上較偏共和黨的州),例如亞歷桑納、艾荷華、猶他以及緬因等州,居然也形成希拉蕊和川普勢均力敵的僵局。因此為了拉開選舉人票差距,希拉蕊陣營除了在這些「淺紅色州」加碼廣告文宣費用,更派出目前最火紅的助選員-第一夫人蜜雪兒歐巴馬前往助選。

 

所以,依據最新「選舉人團」綜合性民調,希拉蕊已經跨越當選門檻,可望拿下278張選舉人票,川普則僅擁有179張,這還不包括陷入拉鋸的81張,更有民調預測希拉蕊可能大贏川普200張選舉人票。因此除非在最後兩週出現驚天動地的意外變化,希拉蕊的白宮寶座儼然已是囊中之物。

 

另一個對希拉蕊有利的選情變數就是「提前投票」。「提前投票」(Early voting)、「不在籍投票」(absentee voting)、「通訊投票」(vote by mail)各州規定不同,限制也有所差異(例如維吉尼亞州就較嚴格,要先簽切結書,提供證人,並於三週前提出;又如奧勒岡和科羅拉多州就充份實行不在籍的通訊投票)。但近年來「提前投票」比例日漸上升,這次總統選舉距11月8日投票日前三週,已有近500萬美國選民透過上述程序完成投票,預估到11月8日可能有近5,000萬美國選民已完成投票。希拉蕊陣營預估在「搖擺州」的佛羅里達將有40%選民提早完成投票。

 

「提前投票」對希拉蕊較有利

 

「提前投票」會否被操作以影響選情?基本上很難,多數保守派州不提供「提前投票」。但例如明尼蘇達州提供登記與投票同一天完成,會增加投票率,一般對民主黨較有利。

 

「提前投票」對希拉蕊較有利,因為民主黨近年來積極推動「提前投票」制度,而且從登記的選民採取「提前投票」多屬公開資訊,在加州和佛羅里達州的實踐中就不難估算出投給希拉蕊的票數,或者從中比較分析這些選民的投票行為模式是否固定還是分裂。尤有甚者,以目前希拉蕊穩定領先的態勢來看,會進行「提前投票」的選民很有可能多數是支持她的,所以提早表態。希拉蕊陣營和民主黨也可藉此調整最後兩週的競選策略和重心。

 

最後,希拉蕊不僅想要贏得總統選舉,她更希望藉由最後兩週的氣勢和川普的敗象已露,衝高民主黨的參議員選情。目前共和黨在美國國會參、眾兩院都是多數,眾議院這次全面改選,民主黨必須多贏得30席才能掌握多數,情勢較不樂觀,但34席的參議員改選就成為民主黨企圖「逆轉勝」的目標。

 

共和黨在原本100席的參議院占有54席,民主黨占46席(含兩席獨立派議員加入民主黨黨團運作)。參議院議長由副總統兼任,意味若是希拉蕊當選總統,她的副手凱恩(Tim Kaine)就是參議院議長。如果未來兩大黨在參議院投票陷入50對50的平手僵局,根據美國憲法,參議院議長手中那一票就具關鍵影響力。因此民主黨至少要在這次34席參議員改選中再增加4席,才能翻轉共和黨的多數優勢。

 

目前在印地安納、密蘇里、新罕布夏、北卡羅萊納、伊利諾、賓夕法尼亞和威斯康辛等7個原本屬於共和黨席次的州,民主黨都有機會挑戰共和黨候選人。而川普近來一連串的失言風波以及可能不接受敗選結果的說法,嚴重傷害中間選民,甚至牽連共和黨國會選情。民主黨鎖定川普負面形象,希望一舉拉抬參議院選情,至少讓希拉蕊當選後,不致於面對共和黨掌控國會兩院多數席次的「分裂政府」(Divided government)局面。

 

※作者長期旅居美國,觀察國際情勢,並於報章雜誌發表評論

 

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