29日,西班牙國會最大反對黨社勞黨放棄爭奪政權,表決同意人民黨拉侯伊(Mariano Rajoy,右一)重返首相大位,終結國會長達10個月的空轉。(湯森路透)
在西班牙國會最大反對黨「社勞黨」(PSOE)放棄阻擋後,目前掌有最多席次的「人民黨」(PP)領導人、代理總理拉侯伊(Mariano Rajoy)於29日通過表決肯定,組成少數政府,這也終結了2015年12月以來國會空轉的僵局。
國會以170票同意、111票反對,加上68名棄權,賦權2011年以來任總理的拉侯伊續掌政權。西班牙也逃過一年內舉辦3場大選的命運。
自2015年12月起,由於公民黨(Ciudadanos)、「我們可以黨」(Podemos)等新興黨派參與競爭,向來盤據國會的兩大勢力社勞黨、人民黨皆沒能在大選中獲取過半席次,兩派人馬惡鬥也使籌組少數政府未果,西班牙政局因而空轉長達10個月。
拉侯伊在信任投票中獲得數十名反對黨議員放行,得以組成近來第一個具實權的政府。信任投票的結果象徵拉侯伊再次安然度過政局的紛擾,取得了個人的勝利。他表示,11月3日將公布新任內閣名單。
振興經濟為當務之急
根據《路透》(Reuters)分析,面對西班牙積弱不振的景氣,拉侯伊上任後首要任務仍是推動經濟復甦。
失業率高達19%的西班牙,是歐盟國中失業率第2高的國家,並同時存在債台高築的問題。拉侯伊在2011年贏得大選後,即採取緊縮政策以搶救岌岌可危的經濟情勢。緊縮政策執行至今,讓西班牙即使在政局空轉的期間,仍可維持3%左右的經濟成長。
不過,一連串指控拉侯伊、人民黨貪污的醜聞,讓選民決心以選票懲罰人民黨,褫奪其長期佔國會絕對多數的地位,導致國會纏鬥不休。
歷經10個月的空轉,西班牙目前百廢待舉。如何解決赤字,完成退休金與教育改革,和爭取獨立的加泰隆尼亞(Catalunya)展開對話等,是拉侯伊即將面臨的挑戰。
惡鬥尚未平息 團結之路似遙遙無期
拉侯伊若想推出具體政策來度過經濟危機,當務之急是化解各黨矛盾爭取合作。
拉侯伊向國會議員表示,「我們在代理狀態下撐過了300多天,但一個缺乏支持、面臨過多阻礙而無法運作的政府將是撐不下去的」。只佔有137席的人民黨,需與反對勢力協商以推動政策;然而,左翼的社勞黨與我們可以黨已擺明將阻擋新預算案。
待化解的不只各黨惡鬥,社勞黨內部也陷入分裂的局面。社勞黨前任領導人桑切斯(Pedro Sánchez)極力反對讓拉侯伊執政;10月初,當新領導人決議支持拉侯伊時,他憤而辭去國會議員、放棄信任投票,其他15個社勞黨議員隨之附和,也和黨中央劃清界線,表明拒絕支持拉侯伊的立場。
桑切斯29日在記者會淚流滿面地表示,「我完全反對讓拉侯伊執政的決定。」拉侯伊成功分化左翼勢力、重返首相大位,卻讓政局的穩定難上加難。
人民對新政府不具信心
路透報導,多數西班牙人懷疑這個未過半數的新政府能否有效整合政敵來進行改革。一名在馬德里的房地產經紀人赫雷羅(Begona Herrero)表示,「沒有人對任何議題達成共識,且情勢越來越糟糕。」
29日,上千名民眾聚集在首都馬德里抗議拉侯伊重新掌權。在馬德里當地政府工作的吉蘭(Angel Guillen)怒嗆,「拉侯伊要在教育、健保上縮減預算,就像上次執政時蠶食鯨吞工人的權益。」
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