首度國安高層會議 蔡英文:太平島轉型人道救援基地

仇佩芬 2016年07月19日 20:51:00

上任後召開第一次國安高層會議,蔡英文總統對南海爭議處理提出4原則5作法。(翻攝蔡英文臉書)

南海仲裁案終局裁決公布已經1周,區域情勢仍不穩定,國內要求政府維權的聲浪也持續高張。蔡英文總統19日召開上任後首次國安高層會議,針對南海仲裁案後續作為提出4原則、5作法,要求相關部會在捍衛漁權、多邊協商、科學合作、人道救援、鼓勵海洋法研究人才等面向採取具體作法。

 

總統府發言人黃重諺轉述,19日下午3時到6點15分,蔡英文召開上任後第一次「國安高層會議」,討論南海仲裁案後續發展。蔡英文在會中裁示,政府堅持南海諸島屬於中華民國領土,「這立場從未動搖」;國際仲裁庭的相關仲裁判斷,存在對太平島地位的錯誤認定,以及對中華民國不當稱謂,已經嚴重損及我國對南海諸島和相關海域的權利。

 

南海議題複雜  和平解決優先

 

蔡英文鄭重重申,我國絕不接受仲裁結果,並主張此一仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力。蔡英文並強調,中華民國政府依據國際法和海洋法,針對南海諸島及其相關海域主張應有權利,不會有所逾越,也不會放棄任何在國際法下的權利。

 

蔡英文在會中指出,南海海域各國聲索範圍相互重疊,問題相當複雜,涉及國際法和國際政治等面向;政府將以堅定、穩定的立場,與各國合作協商。

 

蔡英文在會中提出4點看法,主張各國處理複雜南海議題,應該秉持4點原則:第一,南海爭端應依據國際法和海洋法,包括《聯合國海洋法公約》,以和平方式解決;第二,台灣應納入多邊爭端解決機制;第三,相關國家有義務維護南海的航行和飛越自由;第四,中華民國主張應採擱置爭議、共同開發原則,處理南海爭端,也願在平等協商基礎上,和相關國家共同促進南海穩定,保護並共同開發南海資源。

 

人道救援中心 太平島新定位

 

根據上述4點原則,蔡英文向相關部會提出5項作法:第一,捍衛漁權,強化護漁能量,確保漁民作業安全;第二,多邊協商,請外交部和相關國家加強對話溝通,協商尋求合作共識;第三,科學合作,請科技部開放科研名額,由相關部會邀請國際學者到太平島進行地質、地震、氣象、氣候變遷等科學研究;第四,人道救援,外交部和相關國際組織合作,讓太平島成為人道救援中心及運補基地;第五,鼓勵海洋法研究人才,強化國家因應國際法律議題時的能量。

 

參與首場國安高層會議的人員,包括副總統陳建仁、國防部長馮世寬、陸委會主委張小月、國安局長楊國強、行政院長林全、國發會主委陳添枝、經濟部長李世光、海巡署長李仲威、外交部長李大維、農委會主委曹啟鴻、內政部長葉俊榮、國安會秘書長吳釗燮和總統府秘書長林碧炤。

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