電子計票機4小時內公布新總統 連菲律賓都比台灣科技

鄭閔聲 2016年11月06日 22:00:00

今年5月菲律賓舉行總統大選,在這個擁有7千多個島嶼、總人口逾1億的國家,關票4小時之內就能結束計票,靠的是比台灣先進的計票模式:電子投票!(湯森路透)

台灣雖自詡為民主國家,投票方式卻非常「傳統」,選民僅能前往戶籍地指定投票所投票。包括美國、德國、法國等先進民主國家,以及亞洲的日本、韓國、菲律賓、馬來西亞等國,都已分別實施移轉投票、通訊投票、網路投票等先進措施。

 

以最近正進行總統大選的美國來說,聯邦憲法授權各州自行制定投票法令,目前一共有28州的選民,不必提出任何理由,就能向州政府申請移轉投票;另外22州居民申請時則需附上正當理由。也就是說,除了華盛頓特區以外的美國公民,都享有不同程度的移轉投票權利。

 

由於美國大選投票日是必須上班的周二,美國也有34州政府同意選民提前投票,避開工作時間。旅居海外的美國公民與現役軍人,若無法及時返國,也可以申請在海外投票,由戶籍地政府郵寄選舉投票文件到指定地址,選民圈選後再將選票寄回,日本也採取類似的通訊投票機制。

 

不在籍投票又稱為「缺席投票」(absentee voting)或「方便投票」(accessible voting),選民在選舉日不方便到指定投票所投票時,可先向選務機關申請以其他方式行使投票權,包含「提前投票」、「移轉投票」等都是設計之一。

 

「美國民主制度成熟,再加上旅居海外的選民比率相對比較低,實施移轉票與通訊投票,對選舉結果影響不大。但如果讓住在中國的台商,用寄信的方式投票,他們能不能行使自由意志,很令人懷疑,所以通訊投票現階段不太可行。」民進黨立委陳其邁分析。

 

除了不在籍投票,近年來也有部分國家陸續開發電子投票模式,目的是節省選舉用紙,並降低計票與監票成本。例如波羅的海小國愛沙尼亞,早在2007年就實施國會選舉網路投票,英國、日本、巴西、義大利等國也陸續跟進;菲律賓今年5月的舉行總統大選,也首次採用電子投票機,4個小時內就知道誰當選,大幅縮短開票時間。

 

迷你小國愛沙尼亞(Estonia)面積只比台灣大一點,人口比台北市還少,但他們早就開始線上投票,台灣選舉數位化的腳步較別國慢了很多拍。(翻攝自英國《衛報》

 

事實上,根據業界人士指出,技術成熟的台灣資訊產業,早就有企業投入電子投票程式設計與投票機器製造,只是現階段多應用在股東會與其他小規模選舉上;甚至有英國投票機廠商看上台灣優勢,來台設廠生產,再將機器銷往有意推動電子投票的東南亞及中東政府。

 

但立委李俊俋指出,以台灣的政治情勢,要談電子投票還言之過早,先想辦法解決外地上班族的投票困難,才是務實的第一步。

 

 

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