朱明觀點:15架黑鷹直升機移交空軍真的是國防資源三軍通用嗎?

朱明 2016年11月05日 11:30:00

空軍救護隊是否真的需要再增加15架黑鷹直升機?還是純粹為了維持編制數量,一定要補滿空額?國防部的做法其實是有待商榷。(UH-60M黑鷹直升機/攝影:朱明)

國防部長馮世寬日前在立法院表示,明年底陸軍15架UH-60M黑鷹直升機移交空軍,他站在部長立場,國防資源要三軍通用。這是繼馬英九前總統先將陸軍15架黑鷹直升機移編給內政部空中勤務總隊後,陸軍黑鷹直升機再被移撥15架,陸軍原規劃採購60架,僅剩一半30架;反正黑鷹直升機都是在國內使用,移撥出去的30架,任務工作都是救災救難,表面上看起來是有道理,但空軍是否要維持龐大的救護機群是有討論的空間。

 

首先,目前空軍救護隊所轄13架S-70C海鷗直升機,自1986年服役至今,多已達30年壽限,以及2011年底陸續交貨的3架「超級美洲獅」EC-225型直升機,數量有16架。而同樣是用於救難,但也兼負著護漁、執法等海空救援任務的內政部空中勤務總隊直昇機,9架為AS-365海豚直昇機,7架為自陸軍接收的UH-1直升機,另有5架黑鷹直升機(尚有10架未交),若將15架黑鷹直升機合計,共有31架直昇機,這是國內現有用於救災救難的專責單位與直昇機數量。

 

由於過去內政部空中勤務總隊直昇機的性能受限,因此高山、夜間海上搜救任務,只能靠空軍救護隊配屬的S-70C海鷗直升機(UH-60的民用型)來執行搜救任務,所以經常可看見空軍救護隊上山出海的執行任務;但隨著15架黑鷹直升機陸續交機開始執行任務,先克服台灣高山險阻的地形,提升高山的救援能力後,空勤總隊特別編列6億8千多萬元購置六具前置紅外線顯像儀(FLIR)第三代裝備,比空軍S-70C海鷗直升機使用的第二代功能更強,能執行夜間海難搜救,機上熱顯像儀可偵測到待救人員體溫,不致因為海上波浪而干擾,大幅提升救護傷患後送效率。也預料空勤總隊未來黑鷹直升機與AS-365N型海豚直升機搭配運用,將可全天候執行救護、偵巡、護漁、執法等海空救援任務。

 

如果空勤總隊可以完成國內八成以上的救難任務,加上又具備護漁、執法等任務,空軍救護隊的搜救工作可能相對會減少,除了總統使用的行政專機任務,以及平時備用任務外,依目前現有的3架EC-225型直升機的性能,加上1998年換裝完成「S-70C-6」夜搜型直升機的能量,空軍救護隊是否真的要15架黑鷹直升機數量,還只為了維持編制數量一定要補滿空額,就有待商榷。

 

當年美方同意陸軍採購黑鷹直升機,為避免台灣特戰部隊進行跨境滲透作戰,並沒有加裝油箱與其他夜視裝備,合約並清楚規範要加任何配件,需經美方同意,因此空勤總隊的前置紅外線顯像儀(FLIR)是花了3年經美國太平洋司令部同意後才能購得,不免要試問,國防部空軍救護隊還要投資多少預算進行增置裝備,美方一定會再同意嗎?

 

未來可預見空勤總隊在直昇機性能大幅提高後,更有能力執行海上護漁的偵巡與執法任務,如果未來空軍救護隊的15架黑鷹直升機救災出勤率降低,而空勤總隊任務加重下,可不可以考量國家整體資源的運用,把任務性質類似的空軍救護隊部分的黑鷹直升機移撥給空勤總隊?所以國防資源三軍通用的說法,只是讓破壞國軍建案程序的主其事者,找到另一個合理化的理由而已。

 

※作者為本報資深記者

 

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