土銀董座:全台500萬戶老屋若都更 將創7兆元產值

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上報快訊 2016年11月07日 19:05:00

根據內政部調查,全台灣平均屋齡達28.31年,台北市平均屋齡甚至達31.56年。圖為建國啤酒廠將完成都更計劃。(攝影:陳駿碩)

內政部統計,台灣屋齡20年以上的老舊房屋約500萬戶,土地銀行董事長凌忠嫄7日出席「促進都市更新與資金融通」時表示,這些老屋透過都更重建,將可為營造業及金融關聯產業創造7兆元產值。

 

台灣金融研訓院與內政部營建署7日共同舉辦「促進都市更新與資金融通」座談會,邀請產官學界共同替都更指引方向。

 

根據內政部統計,台灣屋齡20年到29年的老舊住宅約172萬戶,30年以上的則有302萬戶;全台灣平均屋齡達28.31年,台北市平均屋齡甚至達31.56年。凌忠嫄指出,這些老屋都更重建後,可為營造業及金融等關聯產業創造7兆元產值。

 

凌忠嫄也強調,政府透過都更,不僅可取得公共建設用地、增加稅收、提高民眾居住品質,並可增加不動產價值。然而,她話鋒一轉指出,過去政府積極介入都更,提供容積獎勵作為誘因,卻因文林苑事件後,開始檢討都更政策。

 

民間自立都更推行不易 政府擬設「都更融資平台」

 

根據營建署都市更新入口統計資料顯示,至今年9月底為止,全台累計核定件數574件,其中,北市2016年新增23件核准案件,是全國唯一達到2位數的縣市。

 

營建署署長許文龍指出,政府將採3軌並進加速推動都更,包括「公辦都更」、「自立更新」及「建商協力」。不過,若只透過公權力推動都更恐緩不濟急,而民間自立都更雖能讓利益最大化,但礙於專業、資金等問題,推行不易。

 

目前營建署僅針對社會住宅,研擬成立融資平台,至於都更融資平台,許文龍表示,仍在初步構想階段,未來還需要與金融業界多方溝通。

 

凌忠嫄也表示,政府雖鼓勵並輔導民眾自辦都更,但過去都更案件中,由民眾自主推動的案件寥寥可數;東亞建設經理執行副總經理唐惠群則以「難、難、難」三個字來形容自立都更,他並說,傳統合建模式在台灣已久,自主更新不易推動。

 

加速推動都更 金研院院長:公股行庫最該示範自主都更

 

台灣金融研訓院院長黃博怡認為,公股行庫公股行庫、公營事業可在自有土地、房舍眾多的優勢下,積極參與都更,示範自主都更,並善用資產證券化等金融商品。

 

他也以日本為例說明,日本以都更政策快速穩健地進行災後重建、經濟復甦,並發展不動產證券化績效有成,因此公股都更,可將建案以信託配合,避免零賣活化後的資產,不要只仰賴銀行融資,大大改採資產證券化等。

 

凌忠嫄也提出三點建議:專業機構整合分工、建立信託續建機制,以及鬆綁銀行監理相關規定。至於銀行監理部分,建議對配合政府辦理防災都更以及弱勢或債信不佳者辦理的授信,若產生逾放時,可不列入銀行業授信逾放比例的計算內。(莊博涵/綜合報導)

 

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