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川普當選衝擊 中國是祕魯APEC峰會最大受益國

仇佩芬 2016年11月14日 10:13:00
祕魯APEC峰會受川普當選衝擊,將成為美國與相關國家磋商亞太新局勢的最重要場合,可以預期在此次峰會中最可能有重大斬獲的,將是積極參與拉丁美洲經濟事務的中國。(湯森路透)

祕魯APEC峰會受川普當選衝擊,將成為美國與相關國家磋商亞太新局勢的最重要場合,可以預期在此次峰會中最可能有重大斬獲的,將是積極參與拉丁美洲經濟事務的中國。(湯森路透)

正當台灣朝野高度關注我國APEC領袖代表宋楚瑜出席利馬APEC,是否可能與對岸有所互動之際,APEC所有成員體正聚焦於最後一次出席APEC高峰會的美國總統歐巴馬,將如何向國際說明棄守TPP及未來美國經濟外交走向。受企業家川普當選美國總統衝擊,此次峰會將成為美國與相關國家磋商亞太新局勢的最重要場合,無暇顧及APEC相關主題,可以預期在此次峰會中最可能有重大斬獲的,將是積極參與拉丁美洲經濟事務的中國。

 

TPP協定胎死腹中

 

2016利馬APEC高峰會將於17日舉行,除了身陷政治醜聞的韓國總統朴槿惠將由外長代表出席外,美、日、中、俄等各成員體均依慣例由領袖與會。這次峰會也是歐巴馬最後一次以美國總統身分參加,但受到力主貿易保護主義的川普當選衝擊所致,各成員體的關注焦點已轉向1年後將代表與會的川普。

 

川普當選後,歐巴馬任內力推的TPP前景備受關注。稍早外界曾推測,歐巴馬可能在任期最後2個月加快推動TPP腳步,然而日前美國行政與立法部門已分別表示,TPP的未來將由國會決定,而國會無意在川普就任前審理或表決TPP。歐巴馬政府已暫停國會遊說,將TPP的命運交由川普及共和黨國會決定,意謂此一多邊架構宣告胎死腹中。

 

美國國會無意在川普就任前審理或表決TPP,歐巴馬政府已暫停遊說,將TPP的命運交由川普及共和黨國會決定。(湯森路透)

 

據外電報導,白宮副國家安全顧問羅茲( Ben Rhodes)日前透過電話簡報會表示,歐巴馬APEC期間將有機會TPP國家領袖進行團體會談,討論未來美國政情,以及對TPP和相關區域政策的衝擊。

 

而受川普當選衝擊最大的日本,首相安倍勢必將藉此場合與歐巴馬進行更進一步的會商;而美方也已證實,歐巴馬在會議期間也將中國國家主席習近平舉行雙邊會談。美方也已明確坦承,歐巴馬所到之處,「這次美國選舉都會是主要話題」。

 

美國總統歐巴馬(右)任內最後一次參與APEC,會議期間將與中國國家主席習近平舉行雙邊會談。(湯森路透)

 

受各國關注TPP及美國亞太政策走向影響,本屆APEC峰會主題「優質成長與人力發展」,包括「促進區域經濟整合及優質成長」、「強化區域糧食市場」、「邁向亞太區域微中小企業現代化」及「發展人力資本」等議題,在川普陰影下完全被忽略,唯一著力相關議的成員體,應屬近年來積極透過基礎建設投資等經濟合作項目,極力拉攏年會主辦國祕魯,以及鄰近中美洲國家的中國大陸。

 

由於「東亞-拉美合作論壇」將於2019屆滿20周年,在中國主導下,將於20周年會議支持制訂新的「行動計畫」。習近平此行除出席利馬APEC外,也將對厄瓜多、祕魯、智利3國進行國是訪問,預料中國的拉美布局將再有斬獲。

 

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關鍵字: APEC 川普 祕魯 歐巴馬





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