從2018年夏天起，世界兩大經濟龍頭ー美國與中國開始至今長達約18個月的貿易交鋒，互相對進口商品加徵關稅，期間並於北京、上海、華府等地展開數輪談判，終於在近2019歲末之際宣布初步貿易協議，但仍有許多相對棘手的議題未解決，可能成為2020年的美中關係的不確定因素。

「美中貿易戰」的引線，在於美國總統川普（Donald Trump）上任後，認為中國在貿易上採取不公平的作法，並且盜取智慧財產權。另一方面，中國內部則有意見認為，美國發起貿易戰的目的是為了打壓中國崛起，唯恐威脅到美國經濟霸權的地位。只是貿易衝突持續，受苦的卻是各地企業與全球經濟發展。

Getting VERY close to a BIG DEAL with China. They want it, and so do we!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) December 12, 2019

雷聲大雨點小？　初步協議成果有限

《英國廣播公司》（BBC）報導，川普實施關稅的目的包括讓中國進口貨品更加昂貴，藉此促使國內消費者購買本地生產的商品。至今，美國已經對價值超過3600億美元的中國進口商品加徵關稅，在2018年施加3輪，並在2019年9月多加一輪。另一方面，中國則對價值逾1100億美元的美國進口商品施以關稅報復。

2019年12月13日，美中雙方宣布同意「第一階段貿易協議」，商定川普政府將停止原定15日對額外的價值約1600億美元中國進口商品加徵關稅的計畫，也同意將現有約1120億美元中國進口品的15%關稅稅率降到7.5%，但仍有2500億美元的中國進口貨品維持25%的關稅。

相對的，中國也做出一定讓步。《美聯社》（AP）引述美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）表示，中國已同意在兩年內，向美國農民每年購買價值400億美元以上的農產品，另外中方也承諾會結束向企業施壓要求技術轉移，以換取進入中國市場的手段。

但《AP》報導分析，川普政府從「第一階段貿易協議」中取得的成果，仍然未達到前發起貿易戰時宣稱的要求。若要達成更有意義的協議，2020年開始之後仍有一段協商路途要走。

話雖如此，初步協議至少可望讓打擊投資信心、拖慢全球經濟發展的貿易衝突得到緩解，或許可以讓尋求連任的川普，有一手經濟牌好打。

The United States and China would ‘very shortly’ sign the Phase One trade deal, said President Donald Trump https://t.co/YD7692ONvD pic.twitter.com/E9Bbjeo3dZ

— Reuters (@Reuters) December 22, 2019