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一軍幕僚全護小英 閣揆難抵輿論砲火

唐筱恬 2016年07月25日 15:00:00
甫上任就口誤說出「考慮重啟核一」的行政院長林全,極少公開舉行記者會談話,政策多透過政院發言人或各部會說明。(攝影:陳駿碩)

甫上任就口誤說出「考慮重啟核一」的行政院長林全,極少公開舉行記者會談話,政策多透過政院發言人或各部會說明。(攝影:陳駿碩)

行政院長林全上任初期因脫口說出「考慮重啟核一」,掀起政治風暴後,行政院幕僚定調,不能讓「主帥」林全站上火線挨子彈,政策儘量讓行政院發言人童振源或各部會說明。因此林全上任兩個月以來,除下鄉走訪、勘災接受媒體訪問外,還從未親自在行政院開過記者會。

 

發言人上火線擋子彈

 

行政院大大小小政策繁多,如何掌握發言節奏、適時說明政策,也是一套學問。曾待過行政院的資深幕僚分析,政院如何發言與院長作風息息相關,幕僚只能從旁協助,像前行政院長江宜樺、毛治國遇到重大政策,才會親自出馬,其餘小事也由部會說明;前行政院長張善政則是天天都會接媒體電話,稱自己是「把握機會溝通」。

 

為了不讓外界做文章,行政院的政策多由發言人童振源說明,避免讓學者性格的林全親上火線。(翻攝自維基百科)

 

民進黨上任後,外界原本以為行政院會大鳴大放,但學者性格的林全,喜歡研究政策、大小會議總事必躬親,就是不太喜歡在媒體前曝光,多由發言人說明政策,因此至今還沒親自開過記者會。

 

之前林全說出考慮重啟核一廠後,引來政治風暴,更遭自家立委圍剿。據了解,政院人士認為,這其實還在研擬階段,不算政院正式拍板定調;林全如此發言,反而讓自己深陷戰火中,未來政策還是儘量讓發言人或部會去說明,不僅比較完整,若有爭議也不會一下燒到行政院,變得難以收拾。

 

轉攻為守成弱點

 

而原本活躍於學術圈的童振源,做行政院發言人這個角色,也變得保守。有一次行政、立法協調會討論轉型正義,童振源竟惜字如金,只講「針對轉型正義條例,行政立法已經達成共識」,至於是什麼共識,卻稱記不清楚,有講跟沒講一樣,惹得記者一肚子氣。

尼伯特颱風重創台東,林全勘災時遭媒體誤報,政院還發了條相當「直白」的澄清稿,為林全撇清。(行政院提供)

 

而遇到外界誤會時,行政院也希望能展現態度、積極釋疑。先前尼伯特颱風重創台東,林全被媒體報導繞過重災區釋迦園,卻看災情還好的火龍果,引發林全不滿。行政院發新聞稿說明,林全「不只看火龍果,也有去看釋迦」,太過直白的澄清,讓媒體記者看了哈哈大笑。

 

一向善於攻擊的民進黨,現在執政如何從容冷靜應對危機,反而是一道課題。民進黨人士分析,大家看民進黨人才濟濟,其實民進黨內還是很缺政治幕僚,真的經驗豐富者,都重兵部署在總統蔡英文身邊,也顯得「總統府發言強、行政院發言弱」的情況,未來還有檢討空間。






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