謝文定的威權資歷 不適任司法院長

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邱顯智 2016年07月24日 07:00:00

民間團認為謝文定對過去威權體制未曾表示過質疑。 (攝影:蕭芃凱)

有三十多個民間團體連署,反對總統提名謝文定、林錦芳出任司法院正副院長兼大法官,為什麼大法官是誰這件事情攸關重大? 試舉一例:

 

國民黨指稱黨產條例違憲,聽起來也許覺得可笑,但是,這其實已經預設了下一波的攻防 : 聲請釋憲。

 

依據司法院大法官審理案件法第5條第1項第3款,3分之1的立委對就其行使職權,適用憲法發生疑義,或適用法律發生有牴觸憲法之疑義,即可以聲請釋憲。國親加起來超過三分之一,所以將來黨產條例若過關,依據上開條文聲請釋憲不成問題。接下來大法官就必須面對一個問題:

 

為什麼受民法等既有法秩序所保障,國民黨擁有所有權的財產,可以被追回?財產權還受到憲法第15條的保障,為何可以剝奪?

 

回答這個問題,首先,這名大法官,至少要能夠認知,國民黨黨產是其濫用其獨佔的權力,非法和排除公開的控制,透過沒收財產和攫取國家預算資源,圖利自己的行為。這些財產,原本就不屬於國民黨,而是全體人民。

 

東德共產黨也在德國的政黨暨政治團體法通過後,主張違憲,然招致德國聯邦憲法法院駁回,理由即在於,德共本來就透過非法的排除異己的手段,取得東德的政權,進而擁有這些國家的財產,這些財產的來源必須受到清查,在未受清查之前,就不可能賦予其民法對於所有權使用、收益、處分的權利。

 

換言之,至少要認為,過去威權體制的存在,本身正當性是存在很大疑慮的。而謝文定對民間團體質疑其威權時代涉入中壢事件、美麗島事件的資歷,從其回答,完全無法看出,其對過去體制的存在,有何懷疑與不信任感,對該體制血跡斑斑的人權侵害史,有何反省。

 

未來幾乎所有牽涉轉型正義的法案,縱使過了國會這一關,都可能再進入大法官會議這個戰場,提名一個有威權資歷的、完全看不出有何憲法意識的人擔任院長兼首席大法官,實在令人擔憂。(文章經邱顯智授權轉載)

 

※作者為德國海德堡大學博士候選人、律師。

 

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