10月間，苗栗一所育幼院保育員疑似管教不當，重摔一名11歲男童，導致腦部創死亡，消息傳出後，外界開始關注兒少安置與教養機構，能否提供近似家庭的成長環境。立委李麗芬因此建議衛福部增聘社工人力，建立「第三方訪查制度」，定期巡迴各縣市兒少機構，及早發現兒童面臨的困難，避免類似悲劇發生。

根據衛福部統計，全國目前有63所兒少安及教養機構、共3000多個床位，供提供依《兒童及少年權益福利及保障法》，需接受安置的兒童使用。這些機構的設施、面積、社工及保育員比率都必須符合法令規定，平時由地方政府監督評鑑；轉介案例的社工也會定期追蹤被安置兒少的狀況。

安置機構中的兒童與少年，可分為「緊急安置」與「繼續安置」兩類。其中繼續安置，也就是長期居住在機構的，多半是親屬無力或不適宜扶養，但又找不到適合的收養家庭；也有一部分是父母雖無力扶養，卻又不願放棄親權，機構因此無法為孩子媒合收養家庭，或是被「終止收養」的兒童，都只能長期留在機構。

「在機構裡的集體生活，和家庭生活是完全不一樣的感覺，所以這些孩子需要更多的關懷和協助。」李麗芬指出，對成長中的兒童與少年來說，家庭是最適合的環境，因此就算是緊急安置案例，社工也會盡可能尋找寄養家庭，其次才是教養機構。

儘管教養機構依法必須定期接受地方政府評鑑，但李麗芬認為，政府對機構的評鑑太偏重形式上的文書資料與硬體設施，忽視了機構照顧兒童的品質。因此，她建議設立「獨立訪客」，讓與機構及個案無關的專業人員，不定期訪視確認兒童所受待遇以及身心發展狀況，提供服務機構不同觀點；機構內兒童若自認受到不當管教，也可以有明確暢通的申訴管道。

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