萊豬政策跳過公民社會慣例

與母親大人通話，長年茹素的媽咪法喜充滿的說，蔡英文是為了國家發展允許瘦肉精美豬進口，不能怪她，證明了未來豬牛都有問題，最好大家一起來吃素，最健康最環保了，阿彌陀佛！

總統宣布萊豬開放至今，最大的問題出在資訊不透明，刻意繞過正常程序，簡單幾句美台經貿合作，排除貿易障礙，重組國際供應鏈，就以行政命令通過影響民生至大的政策，公民團體、民眾當然會質疑，此政治決策沒有公布細節，未來要如何監督。

當年馬政府開放美牛的程序還經過立法院，蔡政府突擊式的發布開放美國萊豬公告，建議期還只有7天，難道是消滅雜音？還是讓反對的力量來不及動作就「生米煮成熟飯」，其實民進黨在立院佔絕對多數，要通過也是一句話罷了。這讓人不禁擔憂，這種拋出大餅，閃避行之有年的公民對話模式，會不會成為慣例，執政者拿一個美好的願景就能便宜行事，私下跟相關業者摸摸頭，不用向全民公開說明討論。

執政團隊若能循公民社會慣例，說清楚講明白台灣目前面臨的國際挑戰為何？以及台美經貿合作對台灣關鍵產業鏈有何重大的影響與利益，並積極與公民團體對話，讓我們了解政府的考量，並傾聽公民團體的建議，做好配套與宣導。那麼，美豬議題可有更細緻的政策配套，什麼要過，什麼要堅守可以有更大的談判空間，也會有截然不同的意義，公民自可評斷萊豬開放是否為必要之惡，更可留做未來監督、評斷之歷史紀錄。

美豬牛產值雖不高，與高科技業貢獻的GDP不可同日而語，卻是日日三餐桌上的風景，守護敏感族群的健康更是國家責任，政府應該讓台灣人再次確認，我們有別於中國的價值，就在於長期發展出的公民社會能量，並再一次向國際社會證明，台灣是個政策透明、公民團體蓬勃發展，有公聽會、政策建議溝通管道…..等等監督與對話機制的成熟民主國家。

配套不足  缺乏健康風險評估

衛福部官員表示，萊豬進口有經過審慎的計算與評估，對台灣的飲食文化與食安影響微乎其微。我們從新聞與官員對話中卻發現，各主責首長的說明都有如擠牙膏，不論是衛福部食藥署、行政院食安辦公室、農委會、教育部，都是記者問一點說一點。

學校端，教育部一只公文要求團膳業者只能使用台豬，目前建立的食材雲端溯源系統只覆蓋六成，偏鄉小校有人力上傳嗎？；農委會宣誓有100億來扶持養豬業升級、冷鏈供應，穩定豬價，我們想問？這100億納稅錢怎麼來、怎麼用，台豬不能使用萊劑的立場能保證幾年？違規有罰則嗎？

醫院端，署立醫院被要求宣傳澄清萊豬健康疑慮低的數據，卻沒說明這份健康風險評估並未針對敏感族群老人、小孩、孕婦有做影響評估研究，至今也沒說明如何保障醫院、坐月子中心、老人養護機構，不會吃到萊豬與殘留高的萊豬內臟；國防部則說，國軍弟兄健康第一，優先吃台豬。

說到底，各部會都像是高層定調後，匆促研擬相關配套，行政院食安報公室與相關主管也在公民團體提問時表示，他們才剛與教務部討論校園午餐的加工肉品怎麼管，是要跟團膳廠商簽約加註，或者是強制要求食材溯源登錄，這不禁讓與會的人問號滿天星阿！

蔡政府用開放萊豬展現台灣誠意，交換台美經貿FTA，說是研擬了好幾年，理應早就做好健康風險評估，並設計好相關配套，食安相關單位的發言卻雜亂無章。若執政團隊信心滿滿，也請拿出細膩整合過的政策措施，也給公民團體、地方媽媽多一點安心吃飯的信心阿！

萊豬政策，炸開了公民社會危機。蔡政府先破壞了公民社會的慣例，又沒有端出令人信服的配套，拜託執政團隊不要為了天邊的彩虹，放棄堅守民主程序。當然，信奉素食救地球的朋友們，最近可是信心能量滿滿滿呢！

※作者為主婦聯盟環境保護基金會台中分會儲備執委