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投書:前瞻計畫怎能漏掉農業

李武忠 2017年07月05日 07:00:00
與食安,醫療,保健,糧食等息息相關的農業竟然沒有入列前瞻計畫,讓農業界頗為失望。(攝影:陳品佑)

與食安,醫療,保健,糧食等息息相關的農業竟然沒有入列前瞻計畫,讓農業界頗為失望。(攝影:陳品佑)

蔡政府端出的前瞻基礎建設計畫大菜(包括:軌道設、水環境建設、綠能建設、數位建設,以及城鄉建設),外界對前瞻建設內容、預算規模、程序正義皆有疑慮,許多內容屬拼湊性質沒有前瞻,遺憾的是,與食安,醫療,保健,糧食等息息相關的農業竟然沒有入列,難道農業沒有值得前瞻之處,讓農業界頗為失望。

 

這些年台灣罹癌及洗腎人數節節升高,癌症仍高居10大死因之首,其中名列前茅的癌症如結腸直腸和肛門癌、食道癌等,多與國人飲食和食品安全有關 ,政府每年用在健保醫療費用龐大(國人醫療支出將達1兆1千億元),特別是未來投注在老人長照的費用及人力更是驚人。

 

民眾平日若能透過食用無毒有機食材,對確保國人健康絕對有幫助,只是目前國內符合無毒有機農產品仍佔少數,且一般無毒有機農產品價格較慣行農產品高,長期食用,多數消費者健康難以負擔,還有無毒有機農產品仿冒事件時有所聞,更讓消費者對標示沒有信心。

 

如何藉由農業生物科技、遺傳育種、生產環境改善等研發,讓無毒、有機農產品能成為國人飲食主流,避開農藥、生長激素、化學物質等危害,真正做到從農場到餐桌的食用安全,讓國人遠離病痛,自然可以大幅減少醫療及照護費用支出,也讓老年人能活得健康有尊嚴,而不是長期臥病在床毫無生活品質。

 

美國著名經濟學家保羅•皮爾澤(Paul Zane Pilzer)在其著作《財富第五波》中,將保健產業(指事前對健康人們所提供的產品與服務)稱為繼第四波網際網路產業之後的全球財富第五波,目前全球保健產業產值已高達5千億美元,估計可超過兆美元規模,值得台灣政府有計劃來推動。

 

特別是隨著養生理念的發展,越來越多人關注傳統中藥運用,日本政府正積極研發,將中藥應用於緩解抗癌藥副作用和治療高齡患者等方面,獲得相當正向的成效(如:改善病人精神不佳和情緒低落狀況;減輕癌症引起的各種症狀帶來的不適;緩解藥物副作用改善日常生活品質等),並列為未來國家發展的重要政策。

 

同樣的,因應養生、保健風潮興起,國內對中藥材需求大幅增加。目前所使用的中藥材多自國外進口,其中八成來自中國大陸,源頭、品質難管控,經常出現農藥、重金屬、二氧化硫等不當殘留及含量超標,以及中草藥基源植物被混用及誤用情況,導致食安疑慮與商業糾紛。因此在國內有計畫推廣優質中藥材種植,對改善農民生計及提高農民收益有正向幫助,也可確保中藥材的品質及食用安全。

 

政府若能在前瞻計畫項下納入養生保健項目,透過農業、生技、中醫、醫美等跨領域合作,從農業的品種改良、專區種植、日常品管確保源頭的原料安全,再結合中醫學藥方研究以及生技產品開發如:方便老年人、病患、孕婦、孩童等食用的養生飲品以及美妝產品,透過台灣農業、中醫、生技等組合,創造出台灣經濟新動能。這樣的構思對農業才有前瞻和未來性!不知蔡政府以為然否?

 

※作者為農漁業專欄作家

 

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