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時力點出加碼振興3問題 過度集中用在特定產業未達紓困效果

上報快訊/黃予萱 2021年09月03日 13:24:00
時代力量立法院黨團針對各部會提出的加碼振興券,分析出三大須注意的問題。(張哲偉攝)

時代力量立法院黨團針對各部會提出的加碼振興券,分析出三大須注意的問題。(張哲偉攝)

時代力量立法院黨團於3日舉行記者會,檢討各相關部會2020年發放動滋券、藝fun券、客庄券和農遊券相關問題,分析出「未精準振興受創產業」、「過度集中特定行業」、「城鄉數位使用落差」三大問題,並針對即將推出的振興方案,提出相應提醒。

 

時力黨團指出,根據2020年加碼振興券帶動的消費結果顯示,存在著「未精準振興受創產業」、「過度集中特定行業」、「數位與城鄉落差擴大」三大問題,並認為,加碼振興券的使用,過度集中在產品消費、特定銷售地點及和雙北地區,未能協助受創最深的產業別。

 

 

立委王婉諭指出,各振興券2020年執行的情形,以動滋券來說,它是2020年4種券種中編列最多預算的券種,2020年的執行成效雖有達到其預期效益金額,但深入調查可以發現,振興消費的產業類型與區域,高度集中在運動用品消費及雙北地區,未精準協助到受疫情衝擊最嚴重的產業,未達到平衡效果。

 

2020年使用動滋券的消費地區中,雙北地區即占了5成,王琬諭指出,體育署有必要釐清,是否為數位落差帶來的影響,並提出平衡各城鄉對運動產業消費落差的辦法。

 

因此,王婉諭呼籲,教育部應即時修正上一波的錯誤,並延續奧運會後國人對運動產業的關注,加強「做運動」、「看比賽」兩個面向的紓困振興,並將新一波動滋券規劃的成本效益,和預計振興到的產業項目公開說清楚。

 

至於藝fun券的發放,依據文化部的資料顯示,2020年文創產業營業額推估較2019年相比下滑4.6%,相當約200億元的衰退,加上2021年國內疫情爆發,衝擊更劇烈。然而,以藝文紓困共動支29.3億元,即便再加上藝fun券撥付店家的15.3億元,整體藝文紓困振興的力道仍顯不足,有必要大力加強。

 

而民眾多將藝fun券的消費使用在書店及出版產業,占6成左右,其次是電影院約25%,受創嚴重的表演藝術產業、博物館及地方文化館和文化資產保存及社區營造產業,使用藝fun券的比例都偏低,視覺藝術及工藝創作產業甚至只有1%,沒有相應的振興效果。

 

時力黨團呼籲,文化部應整體性思考如何提高藝文紓困和振興預算比例。若要繼續發放藝fun券,除調整政策的設計引導,讓受創嚴重的表演藝術、展覽、視覺藝術等產業,能有相應的使用消費比例外,書店及出版業的設計上,也應思考發券時,如何引導民眾將消費更集中在文化相關產品上,而非民生用品。

 

農遊券振興的部分,邱顯智則表示,本意為鼓勵民眾至外縣市遊玩,振興農林漁牧各產業的當地農場、果園或漁貨等產地消費,但就上回農遊券的收券比率結果看來,超過7成直接進入農漁會農特產品產銷中心對在地小農和青農振興效果有限。

 

邱顯智指出,如何避免民眾去農會超市購買民生用品,讓消費鎖定在農業相關產品,是農委會此次應去思考,平均引導農遊券的使用方向進行調整。

 

最後,時力黨團提醒,政府應思考加碼振興券,如何避免過度使用集中於物品的購買,並避免擴大城鄉數位落差,導致使用消費集中,而在券種設計上,也應思考如何更精準協助受創嚴重的產業,以確實達到特定產業加碼振興的效果。

 






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