行政院13日完成《菸害防制法》修正草案審查並將送入立法院，內容保留「全面禁止電子煙」、「加熱菸應申請健康風險評估通過」等爭議條文。對此，電子煙販售通路業者自救會表示，立院應盡速召開公聽會並邀集產業界、使用者代表與學者專家討論，同時質疑國內外學者專家與智庫皆明確指出新興菸品具有減害潛力，「為何不能全部透過健康風險評估來提供消費者選擇？」並強調，倘若未來《菸防法》真的禁止新興菸品，必定另推專法反制。

電子煙販售通路業者自救會13日表示，國家衛生研究院論壇於2021年11月出版的《新興菸品健康危害研議》指出「完全用電子煙代替可燃菸品，可減少使用者接觸有毒物質和致癌物質的機會。」加熱菸在近千名的大型人體臨床實驗中，同樣比傳統紙菸顯著減少了更多有害物質的暴露，許多國家已據此科學證據合法納管新興菸品，質疑衛福部不採用國衛院的研究成果？

自救會指出，2021年英國電子煙高峰會中，美國密歇根大學衛生管理和政策系兼任教授Cliff Douglas曾說，美國食藥局（FDA）許可電子煙產品的販售，而FDA的研究也證實與煙草產品相比，其他含尼古丁的替代品對人體危害要小得多，有利保護公眾健康。

此外，英國倫敦大學國王學院心理學和神經科學博士Debbie Robson也認為，應重新思考菸草減害（tobacco harm reduction, THR）的定義，無法停止吸菸的人往往面臨心理健康、藥物使用、失業、低收入與生活環境等多項風險因素，重新定義衡量標準與優先考慮菸草減害計畫，對這些人來說相當重要。正因如此，自救會重申訴求，「不要逼民眾抽紙菸！」同時向立法院喊話，「是否能夠在法案審查前，透過公聽會來檢視更多科學證據？」

自救會也表示，行政院的《菸害防制法》修正草案內容，並未提及「加熱菸應申請的健康風險評估究竟包含哪些標準？」「審查作業流程是什麼？」希望立委能藉由公聽會讓業者與主管機關針對「健康風險評估之申請方式、所需文件資料、風險評估之範圍、程序及其他有關事項」進行討論。

自救會說，如果電子煙真的在這次修法中連進入健康風險評估的機會都被抹殺，業者也將推動「電子霧化器衛生安全管理條例」草案，以專法方式爭取合法納管，以保障消費者合法安全使用的權益，並對電子霧化器之標示、宣傳及廣告內容妥善管理，要讓社會大眾了解，「新興菸品絕對不等於毒品」。