立院審查國民法官草案 民團談「參審制」:野狼會把兔子吃了

上報快訊/林育萱 2020年04月16日 13:49:00
台灣陪審團協會16日針對司法院推動的「國民法官草案」再度呼籲,應正視民間聲音,以「陪審團」制度替代「參審」。(資料照片/李智為攝)

台灣陪審團協會16日針對司法院推動的「國民法官草案」再度呼籲,應正視民間聲音,以「陪審團」制度替代「參審」。(資料照片/李智為攝)

台灣陪審團協會16日針對司法院推動的「國民法官草案」再度呼籲,應正視民間聲音,改採審判公正、配套完全的「陪審團」制度替代「參審」。

 

《國民參與刑事審判法草案》推動年滿23歲的國民,有被選任、備位為國民法官的資格。

 

不過未來案件若由法官與素人共同參審,也讓外界質疑國民法官能否獨立審判,民團對此呼籲應該儘速改為「陪審制」,將素人與法官分開,增加國民法官的獨立性。

 

事實上,司法院與行政院在2018年4月將該草案送立法院審議,但因第9屆立委未完成立法,法案屆期不續審,行政院會3月19日再次通過草案,與司法院會銜送立法院審議。

 

立法院司法及法制委員會15日與16日審查司法院、行政院函請審議《國民參與刑事審判法草案》。司法院祕書長林輝煌談到立法目的指出,引進國民參與,能彰顯國民主權理念、提升司法透明度,也可適度反映國民法律感情,增進國民對於司法的瞭解及信賴。

 

對此,台灣陪審團協會創會理事長鄭文龍、副理事長張靜,以及台灣社社長張葉森、台灣北社社長李川信、時代力量立委邱顯智等人也在16日在立法院舉行記者會,呼籲應採用制度成熟的陪審制。

 

鄭文龍認為,民眾參與審判是世界主流,全球有52國採用陪審團制度,而國民法官版本是「參審」制,且國民法官制度不成熟且充滿不確定性,司法院應聽取民意,改採陪審團制度,也希望能審查其他立委或黨團的相關草案版本。

 

鄭文龍更說,「陪審」是法官跟陪審員各自獨立、分工合作;「參審」就是把職業法官和非職業的人民混在一起,野狼跟兔子混在一起會產生什麼結果?野狼會把兔子吃掉,百姓的聲音就會不見。

 

台灣陪審團協會發布新聞稿也指出,多個單位所做民調顯示,贊成用陪審團的民意都在7成以上,可見陪審團才是符合民意的主流,司法院應針對參審、陪審的制度選擇更加謹慎,而唯有陪審團制度能為台灣司法審判帶來一股新生命。

 

邱顯智則表示,適用國民參審的案件範圍,據司法院2018年的草案版本規定,是最輕本刑7年以上有期徒刑之罪等,但這次改成10年以上,預估適用案件將從1200件縮減到600件,這讓可以參與審判的人民非常少,司法院應接受其他版本的挑戰,像是時代力量黨團提出的《刑事陪審法草案》等。(zoom該不該用?

 

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