《自由歐洲電台/自由電台》（Radio Free Europe/Radio Liberty）報導，8月9日近年規模最大的中俄聯合軍事演習「西部‧聯合-2021（Zapad/Interaction-2021）」在中國西北部寧夏自治區展開，兩國軍隊共計超過1萬名士兵參與，為期五天。中國官方稱本次聯合軍演目的為「展示雙方打擊恐怖主義勢力、共同維護中亞地區和平與安全的決心和能力」，這也是首次中俄聯合軍演在中國舉行。

Both Beijing and Moscow seem increasingly willing to tackle international issues together and the current military maneuvers aimed at security in Central Asia and Afghanistan are the latest display of this evolving dynamic.https://t.co/eeIEdNp303

— Radio Free Europe/Radio Liberty (@RFERL) August 9, 2021

聯合軍演針對中亞安全問題

此次聯合軍演主要是針對中亞日益緊張的局勢，隨著美國與北約7月初從阿富汗撤軍後，阿富汗政府與神學士的內戰加劇，儘管中國已經先跟神學士商談並期許未來如果掌權能與中國保持良好關係，但區域各國擔心內戰波及鄰國。

除此之外，中俄雙方也積極合作，莫斯科國防智庫主任巴拉巴諾夫（Mikhail Barabanov）表示，此次聯合軍演「無疑是朝深化互動和軍事合作邁出的一步」。

中國軍事專家劉軍指出，本次軍演是因應中亞地區安全情勢，指出西方媒體稱「有可能介入阿富汗」是錯誤的，雙方以「不結盟」、「不對抗」、「不針對第三國」的原則維護兩國安全需求，同時也是《上海合作組織》（SCO）框架下的合作。

What to expect in China-Russia joint strategic drills:
- Huge armored assault group
-Heavy artillery
-Chopper and transport aircraft airborne assault
-Warplane from both countries
-Advanced air defense batterieshttps://t.co/xak2ELr0jS pic.twitter.com/f8n7700z0u

— Global Times (@globaltimesnews) August 9, 2021

自2005年以來，中俄聯合演習已成常態；2018年起，更擴大演習規模，強調訓練高層指揮官共同工作，過去中國更參與3場俄羅斯的年度戰略演習。此次在中國西北部的寧夏陸軍青銅峽合同戰術訓練基地的「西部‧聯合-2021」則是近年雙方合作規模最大的軍事演習，也是中俄軍演首次在中國舉行。

根據《環球時報》報導，此次軍演中俄兩國參加的官兵總計組成13個地面方隊、兩個空中梯隊，出動突擊砲、自走砲、多管火箭系統、地對空飛彈、無人機等武裝。此次也是中國解放軍首次派出殲-20戰機參加與其他國家的演習，殲-20是解放軍第五代戰鬥機，也是當前最先進的一代。《環球時報》認為這表示中俄之間互信強大。

#China & #Russia launched a joint strategic #drill in NW China ystd(9/8) with a spectacular opening ceremony involving J-20 stealth fighters for the 1st time in an exercise with another country, displaying high-level cooperation between the two countries. pic.twitter.com/a1dtqpEYAA

— Ambassador Deng Xijun (@China2ASEAN) August 10, 2021

非傳統軍事合作

近年中俄關係日益密切，也都與美國關係不佳，且對中南亞戰略高度關切，在共同利益下雙方除了軍事合作之外，貿易、科技合作也逐漸緊密，更於5月也續簽《中俄睦鄰友好合作條約》。

儘管軍事和政治關係升溫，但分析人士表示，中國和俄羅斯建立的合作關係傾向在共同利益中尋求交集，且盡量遠離雙方的政治問題。

上海華東師大俄研中心教授張欣指出，中俄軍事合作並沒有朝向「傳統意義上的軍事聯盟」，而是在未形成全面聯盟的情況下，以「封閉但靈活（closed but flexible）」的合作模式邁進。

莫斯科卡內基中心研究員加布耶夫（Aleksandr Gabuyev）表示，中國對烏克蘭立場以及俄國對台灣立場存在差異，因此中俄雙方都不想被鎖定在一個聯盟中，否則可能陷入一場對方沒有「切膚之痛」（skin in the game）的戰鬥之中。

中俄新共識

俄羅斯歷來將哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼和烏茲別克等中亞國家，視為俄國勢力範圍，然而中國近年崛起的經濟力量逐漸改變了該地區的權力平衡。

雜誌《Riddle Russia》的編輯巴爾巴辛（Anton Barbashin）認為，兩國近年一直在「俄羅斯軍事力量和中國錢包」尋求中亞利益的平衡，而阿富汗多變的局勢也將大幅影響中俄安全合作的關係。

緊接著此次軍演，俄羅斯和中國將在9月共同參與《上合組織》的聯合反恐演習「帕比‧反恐-2021」，《上合組織》是中國主導的區域經濟論壇，但是否可成為加強區域安全與穩定的力量值得觀察。

《金融時報》（Financial TImes）報導，美國華盛頓智庫韋茲（Richard Weitz）則分析，北京當局似乎意圖降低《北約》（NATO）對中國軍事實力的擔憂，「中國以這次軍演替代在俄羅斯的演習，巧妙地迴避將地面部隊帶到北約東部邊界的問題」。

▲《上合組織》2021年7月14日於塔吉克舉辦外長會議（上圖）；《北約》於7月26日至8月6日在喬治亞進行多國軍演（下圖）。（湯森路透）