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【荷蘭大選】荷蘭川普能否當選總理? 4點看懂荷蘭大選 

蔡娪嫣 2017年03月15日 17:00:00
荷蘭現任總理呂特(前)、懷爾德斯(後)爭奪總理職位。(湯森路透)

荷蘭現任總理呂特(前)、懷爾德斯(後)爭奪總理職位。(湯森路透)

荷蘭國會大選於當地時間15日上午7時(台灣時間下午3時)登場,選戰中「移民」與「荷蘭脫歐」(Nexit)兩大議題主宰這場選舉。代表「自由民主人民黨」(VVD)的現任總理呂特(Mark Rutte)、極右派政黨「自由黨」(PVV)黨魁懷爾德斯(Geert Wilders)成為總理的呼聲最高。

 

 

 

這場選舉被視為歐洲民粹主義潮流的風向球。民調機構「Peilingwijzer」的最新民調顯示,呂特代表的VVD微幅領先懷爾德斯的PVV。但若極右派的懷爾德斯勝選,荷蘭將成為歐陸第一個極右派政府,也表示川普當選美國總統、英國脫歐所引發的民粹主義浪潮不但沒有消退,反而將席捲歐洲。

 

該如何看待歐洲2017年的第一場重大選舉?美國《有線電視新聞網》(CNN)專文帶領讀者一同探索關於荷蘭國會大選必須知道的4件事情。

 

荷蘭總理呂特12日與支持者合照。(湯森路透)

 

誰是關鍵人物?

 

這場選舉的關鍵人物是主張反移民、反穆斯林,有「荷蘭川普」之稱的PVV領袖懷爾德斯。現年53歲的他,苦熬多年終於由政治舞台邊緣走向中央大放異彩。但他的出線,總是伴隨著爭議。

 

2008年,懷爾德斯製作嘲諷伊斯蘭教的影片「Fitna」,影片將恐怖主義攻擊與可蘭經(Quran)教義做連結,引起全世界穆斯林的不滿。

 

懷爾德斯在競選期間主張,禁止來自穆斯林國家的移民、關閉清真寺、禁止伊斯蘭罩袍(Burqa),甚至以預防犯罪為由,希望能監禁沒有前科的激進穆斯林。跟隨英國脫歐的潮流,懷爾德斯也承諾當選後將舉行荷蘭脫歐公投。

 

另一名關鍵人物是追求第3次連任的現任總理呂特。荷蘭的經濟成長在呂特任內持續穩定上升。歐盟委員會(European Commission)預測,2017年荷蘭經濟將穩步增長約2%,高於歐盟平均水準。

 

反對懷爾德斯的荷蘭民眾11日走上街頭示威。(湯森路透)

 

關鍵議題?

 

尋求庇護者和移民、荷蘭脫歐與否、犯罪與安全在這場選舉中是最重要的議題。

 

選民也關注因反恐而引發的公民自由議題,包含隱私權、「種族貌相」(racial profiling)及警察在街上查哨。「種族貌相」意旨以過度簡化的資訊來假定某個種族的特性,執法者便依此對此群體提高警覺或加強調查。

 

 

各政黨能取得多少席次?

 

荷蘭共有150個國會席次,以「比例代表制」(proportional representation)根據每個政黨獲得選票的比率,來決定該黨可獲得的國會席次。例如,若有1000萬人投票、某黨獲15%票數,則該黨將得到15%國會席次。

 

每個政黨可在名單上提名60名國會議員候選人,而侯選人將依在名單上的先後順序當選。若候選人獲得一定數量的選民支持,在選票上特別勾選該名候選人,則候選人在政黨提名的席次排序可能提前,增加當選機率,這稱為「偏好投票制」(preference voting)。

 

15日上午,在投票所外等待投票的民眾。(湯森路透)

 

由於議員當選與否完全仰賴政黨提名名單的先後順序,因此荷蘭國會議員相當遵守政黨紀律,荷蘭國會通過法案的效率極高。

 

懷爾德斯能成為總理嗎?

 

不太可能。

 

 

荷蘭在政治學上屬多黨制(multiple party system),國內小黨林立導致政黨鮮少單獨獲得半數以上選票。因此即使懷爾德斯拿下較多票數,也沒有任何一個政黨能贏得過半選票、自行籌組政府,與其他黨聯合籌組政府是不可避免的。

 

阿姆斯特丹自由大學(VU)政治學教授魯威爾(Andre Krouwel)分析,若懷爾德斯票數贏過呂特當然可以尋求籌組聯合政府,但問題在於,他在國會裡根本沒有同盟。

 

懷爾德斯11日於造勢活動中受訪。(湯森路透)

 

荷蘭許多政黨已表態不會與懷爾德斯共同籌組政府,除非懷爾德斯摒棄反移民主張。若發生這種局面,很有可能會由1名德高望重的退休政治前輩出面促成聯合政府誕生。籌組聯合政府通常需要很長時間,3個月至7個月都有可能。

 

在選舉中得票排名前幾位的政黨都可能組成執政內閣。即使懷爾德斯的政黨成為國內最大黨,但呂特所帶領的VVD若成為第二大黨,很可能自結聯盟、持續影響政局。

 

荷蘭民眾投下國會大選的一票。(湯森路透)





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