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南北韓戰爭與和平的邊緣:板門店

蔡娪嫣 2017年07月20日 07:03:00
板門店的北韓軍人拿著相機,監視南韓的一舉一動。(美聯社)

板門店的北韓軍人拿著相機,監視南韓的一舉一動。(美聯社)

為緩和朝鮮半島的緊張情勢,南韓國防部17日提議21日於南北韓交界處的「板門店」進行軍事會晤。若北韓同意,將是繼2015年12月南北韓副部長級會談後,時隔1年7個月雙方首次重啟官方對話。

 

板門店(판문점)是世上最嚴密的邊界之一,也是雙方可能擦槍走火爆發衝突的地帶,但由於是「非軍事區」(DMZ),因此這裡也是雙方高層會晤的首選區域。基於美國捍衛同盟的承諾,美國高級官員偶爾也會出訪此地。

 

南北韓副部長級官員2015年曾舉行正式談話。(美聯社)

 

在南北韓久違的雙方會談舉行之前,《美聯社》(AP)18日整理一系列「板門店」的軍事歷史,帶領讀者一窺這戒備森嚴的邊界區域。

 

從農村到停戰協定

 

板門店原是無名的小農村,南北韓雙方在此簽署1950-1953年《朝鮮停戰協定》(Korean Armistice Agreement),大致沿用「北緯38度線」作為分界,並建立約4公里的「非軍事區」(DMZ)為兩國緩衝。

 

板門店內成立由北韓與聯合國(UN)共同看守的「共同警備區」(Joint Security Area,JSA),所有居民從此撤離。

 

板門店的談判桌。(美聯社)

 

由於1953年簽署停戰協議後,雙方未再進一步談成和平協定,因此南北韓技術上而言,仍處於戰爭狀態。兩韓邊界248公里長的非軍事區內,雙方各有上萬重軍看守,並設置鐵絲圍欄及防止坦克的障礙物,據信地底埋有超過百萬顆地雷。

 

板門店位於非軍事區內,雙方士兵時常僅隔數公尺距離互相監視。近年來,板門店成為熱門觀光景點,觀光客時常被叮囑注意言行以免得罪北韓士兵。

 

北韓駐守板門店的士兵,藍色建築即為北緯38度線。(湯森路透)

 

美國前總統布希2002年曾訪視板門店。(美聯社)

 

曾爆發軍事衝突

 

板門店在韓戰結束後,發生過數起零星軍事衝突,其中較激烈的濺血衝突甚至導致朝鮮半島進入開戰邊緣。

 

1976年8月發生著名的「板門店事件」(又稱楊樹事件),美軍士兵為砍阻礙檢查哨視線的楊樹,與北韓軍人起衝突,2名美軍遭北韓軍人持斧殺害,華府得知後震怒派出可搭載核武的B-52轟炸機,使朝鮮半島情勢一觸即發。

 

1976月8月楊樹事件發生當下,北韓士兵攻擊美軍。(美聯社)

 

1984年,數名蘇聯公民在北韓官員的陪同下參觀板門店,但其中一名蘇聯公民突然逃往板門店的南韓區域投誠,引發南北韓士兵互相開槍,導致3名北韓士兵、1名南韓士兵殉職。

 

1996年,北韓當局聲稱停戰協議是「一張沒用的廢紙」,隨後派遣數百名軍人進入板門店,嚴重違反停戰協議,引起南韓高度緊張。事件以北韓撤兵落幕。

 

2015年2名南韓士兵誤觸地雷致腿部殘廢,南韓政府譴責北韓越線埋地雷。

 

南韓士兵於板門店建築內向外對視北韓士兵。(湯森路透)

 

美高層官員視察

 

朝鮮半島緊張局勢升級時,美國總統或高層官員時常視察板門店以及DMZ其他區域,彰顯美國捍衛同盟安全的決心。

 

1993年,北韓退出《不擴散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,NPT),時任美國總統柯林頓(Bill Clinton)訪視板門店。稱北韓是「邪惡軸心」的布希總統(George W. Bush)也曾在2002年出訪DMZ。

 

美國前總統柯林頓1993年曾訪視板門店。(美聯社)

 

2010年發生「天安艦事件」,載著南韓海軍的天安艦護衛艦在海域巡邏時,因不明原因沈船,導致46名官兵喪命,南韓方面聲稱艦艇遭北韓擊沉,北韓則否認肇事責任。事件發生4個月後,美國前國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)及前國防部長蓋茲(Robert Gates)出訪板門店。

 

2012年,北韓領導人金正恩訪視板門店數日後,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)視察DMZ南邊的美軍軍營,並向當地的士兵信心喊話「你們是自由前線的守護者」。

 

2010年,希拉蕊與蓋茲在板門店受訪。(美聯社)

 

美國前總統歐巴馬2012年曾視察DMZ附近的美軍營區。(美聯社)

 

2017年3月,美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)訪問南韓,第一站即至板門店慰問駐韓美軍,後更在記者會上撂下狠話,美國對北韓的「戰略忍耐」已結束,未來不排除動武,來應對北韓的挑釁行為。

 

同年4月,美副總統彭斯(Mike Pence)也出訪板門店,並警告北韓勿測試美國的決心與軍事實力。

 

美國副總統彭斯4月出訪南韓,也來到板門店。(美聯社)

 

南北韓對話的首選處

 

板門店近年成為南北韓高層官員對話首選之處,也會安排南北韓民間人道交流,例如離散家屬團聚。

 

南韓總統文在寅向北韓提議21日在板門店的北韓一側「統一閣」舉行第一輪談話,接著8月1日在南韓一側商討韓戰離散家屬的團圓事宜。雙方最近一次官方對話是在2015年8月。

 

民眾在非軍事區的鐵絲圍欄繫上絲帶,祈願兩韓統一和平。(美聯社)

 

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