「天下沒有白吃的午餐」 學者支持合理調整房屋稅 

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上報快訊2016年08月11日 13:46:00

11日上午4位財政、經濟、地政、法律學者在立法院召開記者會,支持公平合理的房屋稅調整。(攝影:李昆翰)

近期引發爭議的房屋稅調整,政府與民間各有各的看法。4位政大教授,11日早上在立法院舉行「支持公平合理的房屋稅調整」記者會,他們認為房屋稅是地方公共建設重要財源,公平合理的分擔房屋稅賦是政府必須面對的重要課題,學者們支持自用住宅與非自用住宅應採取不同稅率,政府應長期規劃,並以房地合一稅制解決現有問題。

 

11日上午4位政大教授,包括法律系郭明政、經濟系特聘教授林祖嘉、財政系特聘教授曾巨威、地政系特聘教授張金鶚,在立法院舉行「支持公平合理的房屋稅調整」記者會。記者會上,4位教授提出當前公平合理房屋稅調整的3大目標,分別是1、健全地方公共建設及財政自主﹔2、公平合理的分擔房屋稅賦;3、健全房市制度,避免囤房炒作。

 

前台北市副市長,同時也是政大地政系特聘教授張金鶚認為,在自住基本居住面積降低稅負,同時提高非自住及大面積稅負上應有共識,但在實務上如何執行必須考量;加上目前自住定義寬鬆(3戶以內)且無面積限制,同時自住與非自住的稅率差異有限,若只單純檢討自住房屋減免稅負,不但地方財政無法負擔,房屋稅的分擔也不合理。

 

張金鶚認為,不應只檢討自住宅的減免稅負,非自住宅也應當考慮。(攝影:李昆翰)

 

經濟系特聘教授林祖嘉也表示,台灣人的租稅負擔率不到GDP的13%,遠低於先進國家的20%水準,但所得稅最高稅率45%卻與先進國相當;相較之下台灣在財產稅和銷售稅上相對低,但台灣的不動產稅率是由中央決定,地方政府則對不動產價格認定的高低來決定徵收財產稅的多少。

 

經濟系特聘教授林祖嘉指出,他支持房地合一稅及不動產依實價課稅等改善財產稅制的重要改革,一個適宜的居住環境關係到所有國人的基本生活。他也認為基本的自用住宅應負擔較輕的稅率,非自用住宅應繳納較重的財產稅,才符合租稅公平的基本原則。

 

林祖嘉表示,他支持房地合一稅及不動產依實價課稅等改善財產稅制的重要改革。(攝影:李昆翰)

 

財政系特聘教授曾巨威說,房屋稅的改革應包括自住稅率從1.2%降到1%,但認定標準應限縮為1戶或2戶以內;標準單價調漲應適用於所有房屋,但地方應靈活運用「打折」工具,減緩改革衝擊;房屋折舊年數與殘值率可適度調低,例如折舊年數最高由60年降為50年;但最終應該建立房 地合一的不動產稅制,根本解決台灣的財稅問題。

 

教授們也提出短中長期的主張,短期內,即2017年各地方政府應積極公平合理按新屋和舊屋的屋齡折舊調整房屋稅;中期,自住和非自住的房屋稅檢討制度應該每3年改為每年調整;長期則是財政部和內政部檢討將房屋稅和地價稅合一課徵財產稅,並以實價登錄價格為基礎,盼社會各界重視。

 

日前地方政府傳出有意調漲房屋稅,引起不少爭議及討論,當時內政部次長花敬群表示,在房屋稅的稅基之下調整,本質上所增加的房屋稅負擔,可能一年僅幾百元到千元左右,房屋稅調整對絕大多數人的衝擊並不大。但房地產人士卻疾呼政府不可「窮稅於民」外,房仲公會全聯會理事長林正雄更在8日舉行記者會表示,地方政府任意調高房屋稅有違法之虞,除應回歸法制面檢討外,並呼籲召開全國會議共同協商。如今有學界出來支持政府,接下來就看政府將會有何作為。(徐乙喬/綜合報導)

 

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