院檢力拱謝文定觸礁 許宗力再成院長首選

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蔡慧貞2016年08月16日 12:42:00

府方重新考量司法院正副院長被提名人選,其中新任司法院長,前大法官許宗力呼聲最高。(翻攝自中央大學網站)

總統蔡英文司改起手式,提名司法院正副院長受挫,謝文定和林錦芳在民間司改成員大反彈下黯然退出,府方將撤回咨文,重新考量司法院正副院長被提名人選,並同步進行5位新任大法官提名,新任司法院長以前大法官許宗力呼聲最高。

 

知情人士透露,許宗力原本就是總統蔡英文的司法院長人選口袋名單,亦為民間司改團體及法界、學者們所接受,沒想到府方臨陣換將,卻把正副院長人選都換成院檢系統的實務界公務體系成員,且是一向被視為司法系統保守勢力代表的謝文定和林錦芳,才讓民間司改團體忍無可忍。

 

另獲民間司改團體、法界人士各方推薦、多所肯定的憲法研究學者台大法律系教授黃昭元;擅長民法的台大法學院院長詹森林;專長憲法、行政法的中研院法律所副所長李建良人權律師黃瑞明前政務委員許志雄等則是大法官的熱門人選。

 

如今,蔡英文兜兜轉轉一圈又回到許宗力,民間司改團體只能大嘆,「亡羊補牢,猶未晚已!」

 

 蔡總統9月將新提5大法官名單曝光,人權律師,也是前司改會董事長黃瑞明,一度傳是司法院副院長人選之一。(合成畫面)

 

蔡英文總統於7月11日宣布提名謝文定和林錦芳任司法院正副院長,引起民間司改團體大反彈,認為兩人的提名都未經過總統府審薦小組,法界知情人士指出,民間司改團體和法界人士、學者們會反彈,最大緣由在於今年6月間府方高層展開司法院人事案相關作業,當時,府方幕僚作業透過管道向民間司改團體徵詢大法官推薦人選,卻壓根不曾提起司法院正副院長也要一併換人,並聽取司改團體意見,府方一直到6月底才倉促展開司法院正副院長人選提名作業,卻又保密到家,且原本府方高層擬訂謝文定和許宗力的「謝許配」組合,是民間司改成員們雖不滿意但勉強還可忍受的組合,不料,府方卻臨時在宣布人事案的前一天才換成了「謝林配」,府方此一臨陣換將之舉,更徹底惹怒了長期推動司改的法界成員。

 

法界知情人士更指出,原本司改團體不僅未知悉府方要在此時處理司法院正副院長人事,亦未特意關注司法院正副院長人選,主要在於,在蔡英文當選總統後,曾先後有多位與蔡頗有交情的法界大老獲邀赴蔡位在敦化南路住所餐敘,席間曾有法界人士探詢蔡英文心目中的司法院長人選,當時蔡英文明快地說,「就是許宗力當院長,很好啊!」且先後有不同法界人士傳出,蔡英文二度親口說出屬意的司法院長人選就是許宗力。

 

司法院副院長 曾屬意人權律師黃瑞明

 

另當時傳出可能搭配的副院長人選是司法大老、人權律師黃瑞明,因民間司改團體和學者們認為蔡英文屬意的司法院正副院長人選均具有清晰的司改理念,因此一直對蔡後續要處理司法院高層人事很放心,誰知結果豬羊變色。

 

尤其令民間司改團體和學者們難以接受的是,謝文定的出線,可說是司法界院檢系統的大反撲結果,知情人士透露,蔡英文就就職演說中承諾將推動司法改革,召開司改國是會議,院檢系統對於府方高層及核心幕僚,過度傾向民間司改系統的態度極為不滿,院檢系統傳出反彈聲浪,當時,亦參與提名幕僚作業的法務部長邱太三為檢察官出身,自是知悉基層聲音,亦反映與府方高層,也因此民間司改團體認為,謝文定的橫空殺出,和府方原本意欲安撫司法院檢系統大有關係,至於林錦芳則是性別平衡考量為主。

 

如今,謝、林均已退出,蔡英文提名司法院正副院長人選作業重新展開,為平復民間司改團體的不滿,許宗力再度成為蔡英文提名的司法院長首選,基於民間與司法院檢系統平衡考量,副院長人選將以實務界法官出身為思考,則原本呼聲極高的黃昭元、詹森林、李建良、黃瑞明、許志雄等呼聲頗高的大法官的熱門人選,是否因性別思維而調整,再度考驗蔡英文的判斷,日前傳出政大科技法律研究所前所長陳慧馨亦為考慮人選。

 

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