長照人力荒 22萬外籍看護工成重要支柱

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鄭閔聲2016年09月16日 09:40:00

明年長照2.0上路,但台灣高齡人口比率增高,照顧人力遠遠跟不上需求。(翻攝自馨禾老人長照中心官網)

「政府每年培訓的照顧服務員,只有少數留在長照體系就業。原因除了收入不高,還有社會觀感、發展受限等等。政府想增加長照人力,除了調高薪資,還要讓長照成為『有發展性』的職業。」對於行政院承諾替照服員加薪,長期關心老人福利的立委吳玉琴樂觀其成,卻還有更多期待。

 

明年長照2.0上路以後,不僅要將50歲以上失智症患者、55至64歲失能原住民等族群納入長照服務範圍,且台灣高齡人口比率將逐年提高,衛福部評估需再增加兩萬五千名照服員才能因應人力需求。然而截至2015年底為止,台灣本國籍與外籍照服員合計僅一萬三千餘人,距離目標人力還有很長距離。

 

在人力匱乏之下,超過二十二萬名「外籍看護工」,成了目前國內長照人力的重要支柱,且依賴度仍持續上升。

 

專職照顧老人人才欠缺,政府除改善長期低薪待遇外,其專業培養和職業尊重也同等重要。(翻攝自廣恩老人安養中心官網)

 

長照人力荒,來自於受訓後的人力不願留在長照體系。吳玉琴指出,照服員薪資是「論時計酬」,保障時薪170元以上,但通勤時間不計收入。這樣的計薪方式,讓聚落分散、交通不便的鄉村地區照服員,很可能面臨舟車勞頓了八小時,實際服務時間卻只有一半的情況,因此許多人拿到證照後寧可加入醫院仲介機構,擔任住院病人「陪病員」,每天可領兩千元和仲介拆帳,工作也相對輕鬆。

 

這次行政院規劃替照服員加薪,預計會將最低時薪提高為210元到220元之間,照服員若每天能穩定排班8小時、每月工作25天,收入可望達到四萬元以上;若身處偏遠地區,服務時數不夠,衛福部也研議保障底薪。吳玉琴認為,這確實會增加勞工擔任照服員的誘因,但仍須配合提昇照服員職涯發展與社會形象的政策,才能有效引進人力,逐步減少外籍看護工總量。

 

「社會上有些人把照服員當成外勞看待、對這項職業不夠尊重,是長照留不住人的重要原因。」吳玉琴建議,除了扭轉社會觀感之外,政府可考慮進一步開放照服員接受基礎醫事服務如注射、抽痰、導尿等訓練課程,提昇長照工作者專業形象、並協助規劃職涯發展,才能吸引更多人投入長照。

 

 

 

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