朱明觀點:國軍持續救災 解除精簡陸軍員額的壓力

用LINE傳送
朱明2016年10月01日 12:14:00

經過密集颱風侵台的經驗,陸軍地面部隊救災表現備受肯定,或許也讓蔡總統了解維持目前21萬5千人兵力有其必要性。(攝影:葉信菉)

9月份10天內接連兩個颱風侵台,造成全台各地嚴重的災損,但從颱風警報一發布,就可以看見國軍地面部隊,依責任區開始預置兵力到預測可能會發生災損的地區進行部署,並協助地方政府進行民眾的疏散工作;颱風過後更是協助災區進行清理與重建不可或缺的主力。

 

事實上,考量國家財政的負擔,國防部為精簡組織及人力,從2001年起實施精實案、精進案、精粹案,從60萬大軍裁至21萬5千人,甚至於在馬英九總統執政期間,實施「全募兵」政策,但在預算不足下,時任國防部長嚴明規劃以「裁軍換募兵」,將目前21萬5千人裁減至17萬5千人的「勇固案」,造成軍心惶惶,當時立法院決議暫緩推動。

 

雖然蔡英文總統在競選期間對於國軍兵力的裁減表達暫緩,但是執政後要求國防部訂定新軍事戰略,打破「大陸軍」的戰略思維,雖沒有說要再裁員額,但多少對陸軍是有所影響。

 

由於歷次的精簡員額最快的達成的作法,都是從地面部隊著手,無論是陸軍或海軍陸戰隊,一下就少了個幾千人,確實可達成精簡組織與員額,但是瘦身的速度太快也讓陸軍一時間感到人手不足。

 

在高華柱擔任國防部長任內,曾經研擬將中部地區的陸軍第十軍團裁撤,將南部地區陸軍第八軍團兵力北調,原來陸軍第八軍團的防區由海軍陸戰隊接手,並將陸戰隊部署在林口的兵力回防到南部地區,陸軍大部分兵力集中到北部地區,除可強化北部地區的防衛兵力,以因應中國快速打擊部隊對台北實施的「斬首」作戰外,少了一個軍團的組織,更可精簡高司的人力。

 

但是經過八八水災後,國軍將救災視同作戰的一部分,如何有效快速的進行救災任務,基於救災兵力分配與能夠有效快速的支援救災考量,裁簡軍團並將兵力北調保衛首都的方案就此擱置。

 

這次蔡英文總統要求國防部訂定新軍事戰略,多少又會動到陸軍地面部隊,但是經過7月與9月三次颱風侵台,對全台造成嚴重的災損,第一時間都可以看到災區國軍地面部隊的救災,甚至於颱風過後民眾恢復正當作息時,國軍地面部隊還在部分偏遠地區幫助地方進行復建工作,這都是要有一定的兵力數量才能夠執行;所以經過密集颱風侵台的經驗,陸軍地面部隊救災表現是備受肯定,或許也讓蔡總統了解維持目前21萬5千人兵力是有其必要性。

 

※作者為本報資深記者

 

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書,來稿請寄至editor@upmedia.mg,並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。



如果您喜歡這篇文章,請幫我們按個讚
回前一頁