台數科能否搶親成功 關鍵在垂直壟斷

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何醒邦2016年10月20日 12:43:00

台數科想娶東森電視,必須先通過經濟部投審會、公平會及NCC核准。官員指出,未來准駁關鍵,在於NCC認定是否涉及垂直壟斷。(攝影:陳駿碩)

全國第4大有線電視系統集團台灣數位光訊科技(簡稱台數科),以約111億元買下美商凱雷投資集團手中逾6成的東森電視持股,此交易案若通過政府審查,台數科將同時擁有為數不少的頻道及系統,成為國內有線電視產業鏈上最大的垂直整合業者。

 

台數科希望透過該購併案,垂直整合節目內容及系統播送平台資源,進而發展數位匯流服務,朝有線電視網路新霸主的目標邁進。不過在明年6月買賣契約到期前,尚須取得經濟部投審會、公平會及國家通訊傳播委員會(NCC)核准。官員指出,未來准駁關鍵,在於NCC認定是否涉及垂直壟斷。

 

台數科目前在中南部擁有6家有線電視系統台,用戶數將近50萬戶,旗下還經營冠傳媒冠軍電視台TOP購物台等頻道。此次重砸百億元買下的東森電視,在國內有8個電視頻道,其中包括1個財經新聞台、與1個新聞台。

 

東森電視旗下擁有8個電視頻道,其中《關鍵時刻》就是東森新聞台招牌節目。(翻攝畫面)

 

依現行《有線廣播電視法》規範,有線電視系統業者直接或間接控制訂戶數不得超過全國總戶數(約500多萬戶)的1/3,同集團所供應頻道不得超過可利用頻道(約110個頻道)的1/4;還有黨政軍不得投資媒體的「黨政軍條款」。

 

《有線廣播電視法》規定系統業者控制訂戶數不得超過全國總戶數1/3,同集團所供應頻道不得超過可利用頻道1/4,擁有50萬用戶的台數科,是否能再納入東森財經台與新聞台用戶,將是指標。

 

業界人士分析,台數科應能通過上述規定,但東森電視旗下有新聞台及財經台,是否影響新聞自由等議題,會是審查時的一大考量。

 

該人士舉例,年代集團董事長練台生擁有花東的系統台,約15萬用戶,但練也有年代及壹電視的兩台新聞台,還代理不少頻道,那有50萬戶的台數科,是否能擁有東森財經台與新聞台?確實有討論空間,是政治議題,也是以後反媒體壟斷相關政策法規的指標。

 

台數科有自信通過審查

 

NCC副主委翁柏宗表示,每個媒體交易購併案的情況不一,也都有不同的附加條款,例如當年富邦旗下的大富媒體購併凱擘,NCC要求大富不得在3年內設置新聞台、財經台,就是為了避免壟斷;將來審查東森案時,會著重在「資金來源」與「投資結構」上,尤其購併後的新聞頻道,是否涉及反媒體壟斷,也會特別關注。

 

台數科則自信表示,公司並無黨政軍機構投資,「反媒體壟斷法」未來若立法通過,將依相關規定辦理。

 

 

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