社評:從陳其邁與管碧玲的不同看法談起

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主筆室2016年10月21日 07:01:00

清理國民黨黨產如何做?對蔡英文政府相當棘手。(陳駿碩攝影)

本報獨家報導《林全關切 國民黨薪水爭議可望解套》,立刻引來行政院方面的強烈否認,宣稱林全不曾介入黨產會的討論,更不可能做出任何指示。黨產會有沒有權責可以決斷暫時發予國民黨工薪水的政策?其實可受公評。倒是行政院方面大動作否認林全做出這項有利於國民黨工的裁示,讓外界看到苦於獨派逼宮、綠營基層不甚滿意的林全,目前內外交逼的窘境。

 

無獨有偶,民進黨內兩名重量級立委對該否解凍國民黨黨工薪水的看法就截然不同。管碧玲在臉書上支持行政院的作法,認為國民黨工是無辜的,黨工家庭不該因為清查黨產而斷炊。陳其邁則認為不應許可用不黨黨產支付黨工未來的薪資,因這將造成政黨間的不公平競爭,他認為國民黨若想繼續聘請這些黨工,就是募款、增加黨費收入。

 

兩件事情都顯示民進黨政府此刻處理國民黨產的兩難:一方面,清理國民黨產一度獲得跨藍綠群眾的支持,具有相當程度的正當性:另方面,清理黨產極容易予人清算追殺的印象,並不利於國家團結。這是個刀口下的行動,做得不夠,動不了盤根錯節的黨產結構;做過頭了,也可能留下嚴重的後遺症與內傷。

 

作為轉型正義的初始工程,清理國民黨黨產的過程具有示範作用。南非的前首席大法官奧比薩克思在他的回憶錄《斷臂上的花朵》中不斷地提醒,「國家無法從任何人身上取得真相,真相不是這樣產生的」、「唯有不同面向的聲音和觀點才能一點一滴地拼湊出豐富且真實故事真相」。轉型正義不是一群檢察官跑過來對你說:「我們代表國家,我們將要從你身上搜取真相。」轉型正義之所以能引發迴響,是因為它不斷地透過對話來匯聚真相。

 

從這樣的角度來看,黨產會之所以凍結中投與欣裕台的匯款,關鍵不在於這兩機構是國民黨的轉投資機構或附隨組織,而在於如何證明中投與欣裕台的資金全都是取自於國家,甚而是戒嚴時期國民黨從人民身上橫征暴歛甚或欺騙而來;不過,黨產會幾場聽證會的焦點全停留在追討黨產的法理之辯,根本沒打算進行社會對話,於焉變成政治對抗。

 

追討黨產固然可以建構一個較為健全的政黨競爭環境,但後者無法完全合理化清理黨產的政治行為,否則我們一樣可以透過制訂《政黨法》及修訂《政治獻金法》達到同樣的目的。追討黨產其實是轉型正義的其中一環,但若蔡英文政府若無法透過對話與更多事實的揭露與陳述,進一步解構這部龐大的黨國資本主義,類似要不要發給國民黨黨工薪水的困窘,仍會在日後處理類似救國團與婦聯會這些國民黨附隨組織時,不斷地發生。

 

這一切,絕非靠著顧立雄的法律專業能竟其功的。

 

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