【中共六中全會】「習核心」時代確立 國安委全面控制台辦系統

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仇佩芬2016年10月28日 13:01:00

中共十八大六中全會閉幕,中共總書記習近平順利清除黨內障礙,「習核心」正式確立,在短暫沉澱期後,接下來對台政策路線及人事將進入盤整期。(湯森路透)

隨著中共十八大六中全會閉幕,中共正式邁入「習核心」時代,兩岸是否因中共總書記習近平權力進一步鞏固,而出現新的互動模式,備受矚目。在近來人事調整傳聞不斷的影響下,國台辦系統動作頻頻,國台辦主任張志軍不僅在六中開幕前撰長文,力捧習近平對台工作思想,重彈「願在一中框架下平等協商」柔性舊調,台辦系統更在會前幾天主動釋出訊息,願接受蔡英文總統以「兩岸同屬中華民國」取代「九二共識」,跡象預示對台政策路線及人事將進入盤整期。

 

中共十八大六中全會閉幕,中共總書記習近平順利清除黨內障礙,「習核心」正式確立,習近平歷史地位直逼毛澤東與鄧小平。在黨內權威無人挑戰的情況下,習近平一直希望整頓對台工作及人事的想法,可望在2017下半年的十九大舉行之前一步步落實。

 

近來人事調整傳聞不斷,國台辦主任張志軍趕在六中開幕前撰長文,力捧習近平對台工作思想。圖為2014年張志軍訪台,左為時任新北市副市長侯友宜。(湯森路透)

 

對於中共黨政及對台人事動態,我方高層持續透過智庫與情資管道進行了解。據透露,我方分析認為,相較於過去台辦系統在對台決策體系內的分量,現今台辦因不受習近平信任,決策發言權大幅限縮。而自習近平在2013年成立「中共中央國家安全委員會(簡稱國安委)」後,決策權由習近平一手掌握的情況下,決策位階超越中央國家安全工作領導小組和國家安全部。

 

而儘管國安委成員至今未曾完全曝光,但據了解,除了國務院總理李克強及全國人大委員長張德江因職位不得不納入之外,在李、張二人與習不合的情況下,實權掌握在習近平的左右手王滬寧栗戰書二人手中。隨著六中全面落幕,王、栗二人可望在十九大躋身中共政治局常委,習近平透過國安委進一步全面控制台辦系統,應在意料之中。

 

習近平左右手王滬寧(右二)、栗戰書(左一)可望在十九大躋身中共政治局常委。(翻攝美國之音官網)

 

另一方面,從最基本的人事派系來看,目前的台辦系統仍有極大部分是前國台辦主任陳雲林任內晉用的人員,對台思維及作法均與習近平的戰略思維脫節;而習上任之後所用的張志軍,又一再誤判台灣情勢,刺激習近平希望進行整頓。兩岸高層認為,去年中紀委進駐國台辦進行紀律檢查,名義是打擊貪腐,實為有意藉根除「帶病提拔」的問題,大幅整頓台辦人事,建立屬於習派人馬的對台工作體系。

 

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兩岸官員指出,六中全會落幕之後,北京政壇會進入短暫沉澱期,之後具體政策方向和相關人事調整才會逐步進行。預料中方的對台政策新方針,將在國共論壇之後才會逐漸明朗。

 

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